巴燕鎮黨委副書記、省市場監管局駐上吾具村第一書記 趙軍章
2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。今年的1號文件明確指出，完成上述兩大目標任務，脫貧攻堅最后堡壘必須攻克，全面小康“三農領域突出短板必須補上。小康不小康，關鍵看老鄉。脫貧攻堅質量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農”工作成效。實施鄉村振興戰略是新時代解決我國“三農”問題的重大戰略舉措，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。
做好“三農”工作，關鍵在黨。鄉村能否振興，關乎數億農民的幸福與否。《中國共產黨農村工作條例》明確指出，要加強黨對“三農”工作的全面領導，大力培養懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，逐步提高農村干部待遇。然而，這支新時代“三農”工作隊伍如何培養造就，關鍵在于如何吸引人才，將人才引入鄉村、留在鄉村。人才聚則事業興，脫貧成果才能鞏固，鄉村振興才有底氣。
一是要廣開門路“引”。推動人才振興，必須拓寬渠道，把人才“引進來”。首先，要廣開進賢之路，廣納天下英才。要加大對新農村建設成果的宣傳，改變大眾對鄉村的“固有印象”。要創新人才引進方式，通過“大學生村官”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“東西部人才扶貧協作”、“能人返鄉創業”等方式，引導和鼓勵高校畢業生、本土創業能人到鄉村工作和創業，為鄉村振興提供“源頭活水”。其次，要創新體制機制完善政策措施。通過出臺一系列創新、創業、就業政策，構建人人皆可成才、人人盡展其才的制度體系，讓愿意留在鄉村、建設家鄉的人留得安心，讓愿意上山下鄉、回報鄉村的人更有信心，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手，打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。
二是要任人唯賢“選”。我們從來不缺少好的人才，關鍵在于將人才挑選出來。首先，要選好致富帶頭人。新時代的農村建設，需要培養本地的致富帶頭人。圍繞農業和農村的現代化發展需要，在召喚優秀青年農民返鄉創業、支持家鄉建設的基礎上，立足當地實際注重從大中專畢業生、退伍軍人、生產經營能人、返鄉創業青年當中挖掘培養致富帶頭人，通過機制保障努力建設一支帶頭致富、帶領致富能力強的致富帶頭人隊伍，使他們早日成為有能力積極建設新時代農村的中堅力量。其次，要選好黨組織負責人。“農村富不富，關鍵看支部”。村黨支部書記是一個村的“首席代表”，代表著一個村發展的方向、發展的思維、發展的質量。因此，我們的鄉村要振興，選好一名群眾擁護、信任、有擔當的村黨支部書記至關重要。對于村黨支部書記的選拔就要高標準、嚴要求，要特別注意把農村那些有富民強村本領的“強人”選上來，強化村干部能力學習主動性，讓這些能人帶領我們的村民富起來，讓我們的鄉村振興起來。
三是要多措并舉“育”。好的人才不僅要精挑細選選出來，還要勤于施肥培養好。首先，要加大農村實用人才培養力度。鄉村振興說到底是億萬農民自己的事業。廣大農民群眾是鄉村振興戰略的最大主體，農民群眾整體素質的高低，直接關系到鄉村振興戰略的成敗。要創新鄉村人才培育機制，加強農村人才隊伍建設，大力扶持培養一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民、鄉村工匠、文化能人和非遺傳承人等。其次，要加強鄉村干部隊伍的培養。鄉村要振興，干部是關鍵。鄉村干部是鄉村振興計劃實現的最基層的組織者、忠實的實踐者和有力的推動者。因此，要通過外出培訓、上掛鍛煉、跟班學習等多種方式，為鄉村干部提供多種培訓鍛煉的機會，切實解決一些鄉村干部存在的眼界不寬、知識面窄、思維僵化等問題，提高農村干部科學謀劃工作和解決實際問題的能力，著力打造一支群眾信任、信念堅定、作風過硬、清正廉潔的鄉村干部隊伍。
四是要不拘一格“用”。首先，要健全和完善人才發掘機制，注重在基層一線發掘有用之才。田間地頭是鄉村干部的“練兵場”，在廣闊的鄉村隱藏著無數可塑性人才。由于鄉土人才出生于鄉村、成長于鄉土、工作在基層，對鄉村振興的愿望更強烈、對腳下的土地更熟悉、對群眾的感情更濃厚。因此，要不斷完善鄉土人才發現機制，努力在基層發現鄉土人才，讓鄉土人才“浮”出水面，把鄉土人才隊伍建設作為鄉村振興的奠基工程、動力引擎來抓。其次，要全面激活鄉村潛在人才資源，摒棄“論資排輩”的“老傳統”，樹立“有用就是人才、人才就在身邊”新理念。將鄉村打造成為“孵化”人才的基地，鼓勵和選派更多年輕干部到鄉村工作，在推動鄉村振興的偉大事業中建功立業，注重在農村基層一線培養、磨練和重用人才，讓鄉村人才立足當地施展才華、建功立業。同時要積極搭建平臺，全方位鍛煉人才。第三，要按照不同人才的專業特長、興趣愛好等積極為其在基層一線搭建各類干事平臺，讓基層的發展得到最需要的人才、人才找到最合適的平臺。真正實現通過多崗位鍛煉讓基層干部人才提素質、強本領，讓他們讓他們扎根基層干事創業事業上有干頭、干事上有勁頭、干成事有盼頭。
五是要做好保障“留”。長期以來，基層面臨著“引才容易留才困難”的尷尬局面。首先，要待遇留人。鄉村工作環境較為辛苦，各項基礎設施相對落實，要想真正留住優秀人才在鄉村工作，就要主動關心、幫助，切實解決他們的實際困難，為人才扎根基層解決“后顧之憂”，讓他們專注于鄉村建設。比如：制定必要的人才激勵機制和獎勵制度；通過發展壯大集體經濟提高村組干部待遇；探索建立鄉、村兩級干部雙向掛職鍛煉機制；對扎根鄉村工作的人才進行經濟物質方面的獎勵補償；打通村干部成長通道，注重從村干部中直接選拔鄉鎮干部和領導。其次，要感情留人。“留才”貴在“留心”，要打好“鄉情牌”和“鄉愁牌”，做到用感情留人、鄉情動人。不僅要強化崗位晉升、工資福利等激勵保障措施，讓人才在基層“勞有所得”，更要營造識才愛才、敬才用才的工作環境和氛圍，讓他們受到尊重、獲得榮譽。以鼓勵創新、寬容失敗的人性化管理，使人才潛能得到最大釋放，價值得到最好體現，充滿成就感、歸屬感、自豪感，激勵他們在農村廣闊天地中大顯身手，充分發揮人才在鄉村振興中的作用。
鄉村振興，關鍵在人。鄉村發展的硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。鄉村振興的“沖鋒號”已經吹響，我們要按照習近平總書記的要求，始終強化人才振興硬支撐，鼓勵更多人才投身振興鄉村的偉大事業中來，號召更多人才加入到這支強大的鄉村振興人才隊伍中來。只有將人才引進來、留下來、育出來，才能實現鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，全面振興。
