福建省龍巖市是全國唯一的所有縣（市、區(qū)）均為原中央蘇區(qū)縣的設區(qū)市，下轄7個縣（市、區(qū)）中有長汀、連城、武平3個省級扶貧開發(fā)工作重點縣，11.07萬貧困人口，脫貧任務艱巨。近年來，龍巖市把脫貧攻堅作為一項重大政治任務，大力傳承紅色基因，堅持抓黨建促脫貧攻堅，推動黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉化為脫貧動力和攻堅實效。至2018年底，全市除當年新增或返貧的38戶、132人外，所有建檔立卡貧困人口全部脫貧。
配強管好班子，建強脫貧攻堅骨干隊伍。一是注重“氣質相融”配班子。選配政治素質高、脫貧攻堅經驗豐富的干部擔任3個貧困縣黨政正職并保持穩(wěn)定。優(yōu)先從基層經驗豐富、熟悉“三農”工作的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員，并注重年齡、專業(yè)、性格等方面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相匹配，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職大多具有長期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷。二是堅持“五湖四海”優(yōu)結構。從市直機關選派14名35歲以下、第一學歷本科以上的年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任黨政正職，并選拔194名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村主干等充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，優(yōu)化班子結構，注入“新鮮血液”。三是推行“一線考核”激活力。扎實開展一線考核干部，近距離考察識別干部現實表現，樹立重實績、重實干、重一線的選人用人導向，引導各級黨員干部在脫貧攻堅一線干出實效。
織密組織體系，筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。一是精挑細選，配強“領頭雁”。抓住2018年村級換屆有利時機，采取“從現任干部中挑、從后備干部中推、從外出人員中引”等辦法，選優(yōu)配強脫貧攻堅“領頭雁”。全市1786個村選出“一肩挑”村主干803名（占45%），村主干中經濟能人占88.6%。二是培育典型，打造“示范帶”。大力實施“紅土先鋒”基層黨建典型培育，分領域創(chuàng)建500個“紅土先鋒黨員工作室”，組織開展“點贊身邊好黨員”活動，示范帶動各級基層黨組織和廣大黨員干部在脫貧攻堅一線主動作為、爭先創(chuàng)優(yōu)。三是整頓后進，補齊“短缺項”。開展“紅土先鋒”基層黨支部達標創(chuàng)星活動和掃黑除惡專項斗爭，集中整頓轉化軟弱渙散村黨組織，全面消除265個村級集體經濟“空殼村”和76個村級組織活動場所“空白點”，補齊脫貧攻堅組織“短板”。
精準施策發(fā)力，強化脫貧攻堅人才支撐。一是精準實施掛鉤幫扶。建立市領導掛鉤聯系31個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、省市縣三級單位掛鉤幫扶380個貧困村、市縣鄉(xiāng)30383名干部掛鉤聯系11.07萬貧困人口的“精準脫貧工作隊”，安排1.12億元專項扶貧資金，做到部門和干部掛鉤幫扶“全覆蓋”。二是精準選派駐村書記。堅持需求導向，采取“鄉(xiāng)村點單、部門匹配、人選擇優(yōu)”辦法，持續(xù)選派418名黨員干部到貧困村、黨建示范村駐村擔任第一書記，并對駐點村每村安排10-20萬元駐村捆綁資金，做到貧困村駐村幫扶“全覆蓋”。三是精準引才回鄉(xiāng)任職。在全省率先探索實施村主干儲備人才引進計劃，分批引進185名本地籍大學畢業(yè)生，安排到貧困村、薄弱村擔任村主干助理，打造脫貧攻堅生力軍。
弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，營造脫貧攻堅良好生態(tài)。一是傳承“好作風”。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風和閩西老區(qū)“鬧革命走前頭、搞生產爭上游”優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚“滴水穿石、人一我十”奮斗精神，推動各級干部以不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風和“不獲全勝、決不收兵”的堅定信心，啃下脫貧攻堅“硬骨頭”。二是制定“鐵規(guī)矩”。制定干部掛鉤幫扶貧困戶和單位扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，建立覆蓋全市各級、各部門和每個干部的考評機制，嚴明紀律、嚴格執(zhí)行。三是重拳“治腐敗”。結合開展掃黑除惡專項斗爭和“脫貧攻堅作風建設年”專項行動，深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，在全省率先探索開展村級巡查工作，營造風清氣正良好政治生態(tài)，為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。
