為確保第一書記下得去干得好,今年以來,浙江義烏市全面推行第一書記“5+2”工作機制,明確第一書記五項職責,以“大夜訪”問民情、“大轉盤”曬實績為載體,強化第一書記履職管理,指導推動村級權力和事務規范高效運行,助力村社換屆“后半篇文章”做深做實。
為充分發揮第一書記在建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務中的骨干作用,義烏市明確第一書記主題黨日共學、村務決策共議、財務審批共簽、工程質量共審、三務公開共督“五共”職責,對各項職責進行細化分解,確保各項職責任務看得懂、好操作、能落地。推行“兩問大走訪”夜訪機制,第一書記每周組織動員村“兩委”干部、普通黨員開展夜訪活動,帶頭每月走遍村內重點戶、半年內走遍全村農戶,全面掌握村情民意。為檢驗第一書記工作實效,該市每月以“大轉盤”形式,隨機選取一批第一書記上臺“打擂”,晾曬年度干事清單、“微民生、贏口碑”競賽、黨員整治立規等工作成效。
為確保第一書記履職盡責,該市推行“5810”工作機制,即確保第一書記“每周5天、每天8小時在村辦公,遇突發情況10分鐘到村處置”。結合村干部輪訓,開展第一書記專題培訓,圍繞基層黨建、規劃建設、產業發展、村務監督、基層治理等各領域,以專家授課、學習考察等形式,提升基層指導工作水平。建立第一書記與村級組織捆綁考核機制,對村級組織考核連續兩個季度考評排名靠后,村內工作無明顯起色的,視情調整第一書記。目前,該市通過“咬尾”檢查取消4名工作不勝任的第一書記。據統計,全市第一書記幫助群眾解決實際困難和問題2367件,調處矛盾糾紛1416起,協助發展村級集體經濟項目139個。