針對損害農村基層群眾利益的突出問題,河南省鎮平縣多部門聯動,加強領導,齊抓共管,形成合力,在全縣開展為期6個月的農村基層突出問題專項治理,取得明顯成效。
干部作風和素質、基層財務及農村宅基地等問題,都是引發基層矛盾的主要源頭。該縣在充分調查研究的基礎上,把這些容易引發農村基層信訪矛盾的熱點問題作為專項治理的一項主要內容來抓,通過源頭治理堵塞漏洞、消除隱患,從根源上減少農村基層信訪問題。制定加強農村基層干部管理意見,重點破解基層干部素質不高、動力不足、作風不實、用權不慎、紀律不嚴五大難題,著力長遠強基固本,營造良好的基層政治生態。
針對損害群眾利益的基層突出問題,把脫貧攻堅結合起來,積極發揮駐村工作隊的優勢,層層發動基層村組干部,明確責任,深入群眾,取得了第一手翔實可靠的信息資料,全縣各鄉鎮(街道)共排查信訪舉報問題線索1270起,為專項治理工作有的放矢地開展奠定了良好的基層基礎資料。
嚴查法辦基層黨員干部違法違紀案件。今年以來,全縣各級紀檢監察機關查處違紀違法案件252起,嚴厲查處了彭營鎮城鄉居民基本養老保險領域職務犯罪及違紀案件,涉案人員11人,其中移送司法機關4人;查處的楊營鎮李邦相黑惡勢力充當“保護傘”案件,處分黨員干部7人;查處扶貧領域違法違紀案件144起,給予黨政紀處分55人,組織處理133人,增強了廣大人民群眾的獲得感。同時,各鄉鎮(街道)認真落實“兩個責任”,將全省開展的重復訪治理納入專項治理中,使長期困擾基層的重復訪得到了有效化解。目前,各鄉鎮(街道)化解矛盾糾紛687起,群眾“滿意”率較高。
該縣還進一步規范村級“三資”管理機制,在推動落實上下功夫,認真落實《鎮平縣人民政府關于印發鎮平縣農村基層財務管理辦法(試行)的通知》,由涉農涉財部門牽頭開展專項檢查,對工作推動不力的全縣通報批評,縣紀委監委對3名鄉鎮長進行約談。建立健全信訪分工協作機制,進一步明確各職能部門的職責任務,保護上訪人的合法權益,維護信訪秩序,提高工作效率。
2018年,該縣主動作為大量信訪問題吸附在當地,縣級紀檢監察機關受理信訪舉報1102件,中訪10件,比去年下降41%。中央巡視組來河南巡視期間交辦五類問題線索23件,越級訪大幅度下降。 鄒超凡劉理政