2017年前，廣西壯族自治區玉林市村級集體經濟發展比較緩慢，村集體經濟收入2萬元以下的薄弱村占到60.2%。為改變這一現狀，玉林市委、市政府決定全面實施村級集體經濟“燎原工程”，重點推行政策先行、多業態發展、試點示范等措施，扶持一批集體經濟薄弱村，壯大一批集體經濟強村，推動全市村級集體經濟高質量發展。
據統計，目前玉林市所有行政村集體經濟年收入超過4萬元，其中652個村超過5萬元，266個村超過10萬元，93個村超過20萬元。
堅持政策先行激發發展活力
“今年實施‘燎原工程’在項目資金、資源等方面政策扶持力度更大了。”玉林市陸川縣基層辦負責人楊勝遠說。在去年《玉林市發展壯大村級集體經濟三年工作規劃》基礎上，玉林市按照“渠道不亂、用途不變、協同推進、合力發展”的原則，建立健全市、縣、鄉三級項目庫，整合相關項目資金，從2019年起連續3年每年扶持100個集體經濟薄弱村，每村給予不少于50萬元扶持資金。
“在項目投放方面，對于技術要求不高、單個項目投資額在200萬元以下的公共項目，優先安排具備條件的村級集體經濟組織負責實施。”玉林市北流市集體經濟辦負責人冼家文說。
今年，北流市以278個村民合作社為項目建設主體，下設勞務公司負責承接項目具體工作，實施土地整治工程，一期土地整治工程有630個項目，涉及建制村209個，區域總面積8750畝，共獲得756.2萬元收益分成。
除此之外，玉林市還在充實村級集體“三資”、實行單位掛點幫扶、培育新型經營主體、培育農村致富帶頭人等方面出臺具體措施，不斷完善扶持發展村級集體經濟政策體系，激發全市村級集體經濟發展活力。
2019年，玉林市通過全面實施村級集體經濟“燎原工程”，共整合各類資金約2.69億元，建設789個村級集體經濟項目，全市村級集體經濟收入總額達1.04億元，同比增長187.82%。
綜合施策推進壯大特色產業
位于玉林市博白縣菱角鎮石柳村的沃柑基地，成片的果樹上掛滿沃柑。看著碩果累累的沃柑樹，昔日荒坡變“金山”，鄉親們的臉上堆滿了笑容。
“為了解決村級集體經濟收入低的難題，我們村采取‘公司+基地+合作社+農戶’模式發展沃柑產業。”博白縣菱角鎮石柳村黨支部書記廖克東說。目前，該村種植沃柑9000多畝，獲評第八批全國“一村一品”（沃柑）示范村，集體經濟年收入可達23萬元。
玉林市創新多業態集體經濟發展模式，通過推行“特色產業法”“鄉村旅游法”“‘頭雁’引領法”“電商助力法”等發展村級集體經濟十法，走特色發展道路，打造玉林集體經濟發展特色品牌。
在陸川縣，馬坡鎮新山村將村集體、村民山嶺、荒田流轉到陸川縣綠豐農業專業合作社種植橘紅，種植規模有2000多畝，建成了種植面積位居全國前列的橘紅基地，村級集體年收入達15.2萬元。
在玉州區，城北街道西岸村依托“翠美田園”現代農業示范區，大力發展番石榴產業，種植規模超過2000畝，建成廣西最大的番石榴生產基地，村級集體年收入超過12萬元。
目前，玉林市發展特色產業的村有215個，發展服務經濟的村有106個，發展物業經濟的村有435個，實行聯合經營的村有541個。
強化試點示范助推提質增效
“自良鎮利用容縣‘中國沙田柚之鄉’的優勢，推進沙田柚特色小鎮建設，示范村中平村集體經濟項目輻射帶動周邊12個行政村建成了一條東西長7公里、南北寬5公里、總面積約5萬畝的沙田柚產業示范帶，總產量有4萬多噸，產量占全縣的1/3。”容縣自良鎮黨委書記周達喜說。
玉林市按照“樹得起、立得住、推得開”的標準，統籌抓好資產經營型試點、產業配套型試點、資源開發型試點、為農服務型試點，打造了一批示范村、示范社、示范基地。
“為加強典型示范作用，玉林市委組織部編印了《發展壯大村級集體經濟案例選編》，挖掘許多好經驗好做法，讓基層學有標桿、干有榜樣。”興業縣委組織部副部長吳承能說。
在鄉村振興旅游示范村福綿區福綿鎮十丈村，周邊村與十丈村聯盟，利用十丈村的旅游資源優勢、產業資源優勢，共同注資130多萬元到村民合作社，一同參與鄉村旅游項目，打造經濟發展共同體，抱團實現村集體整體創收。
目前，玉林市構建了自主發展、試點引領、全面提升的發展模式，市集體經濟工作領導小組成員單位通過送規劃、送資金、送政策、送技術、送項目等措施，打造了67個示范標桿村，引領全市村集體經濟發展。
