11月12日,全省村(社區)“兩委”換屆工作業務培訓會暨農村基層組織建設現場觀摩會在福泉市召開。來自全省各市州組織、民政等系統的百余名人員參會。
會上,省委組織部副部長馮衛東就村(社區)“兩委”換屆、以及進一步加強農村基層組織建設,提出了幾個方面的意見。
以村(社區)“兩委”換屆為契機,進一步加強村(社區)“兩委”班子特別是帶頭人隊伍建設。嚴格人選標準、抓實“五個一批”(現任村(社區)干部提升留任一批,大學畢業生和外出務工人員集中回引一批,致富能手培養使用一批,退役軍人定向推選一批,機關事業單位擇優下派一批)、 嚴格縣級黨委備案管理等措施,選好人、配強班子是這次換屆的重中之重、 關鍵中的關鍵,要通過換屆實現村黨組織書記年齡、學歷結構“一降一升”,真正建強農村基層組織帶頭人隊伍。
以提升組織力為重點,進一步建強農村基層戰斗堡壘。持續完善和優化組織體系,在確保以行政村為單元、全覆蓋設置黨組織的前提下,合理建立黨支部、劃分黨小組,推動黨的基層組織與網格化管理深度融合,并理順村黨委、黨總支、黨支部隸屬關系,采取村黨支部班子成員兼任村民組黨支部書記、黨小組長等方式,著力解決部分村級黨支部、黨小組運轉不暢的問題;持續整頓軟弱渙散村黨組織,開展“回頭看”,實行動態排查,重點整頓提升;大力推進標準化規范化建設,嚴肅黨內組織生活,從嚴教育管理黨員;深化駐村幫扶工作,落實“四個不摘”要求,持續鞏固脫貧成效,幫助培養后備力量,補齊短板弱項,為接續鄉村振興提供有力保證。
堅持整合資源形成合力,進一步推動村級集體經濟發展壯大。強化縣鄉黨委在工作推進、政策供給、幫扶資源等方面的統籌作用;建好“村社合一”農村合作經濟組織,加大培訓指導基層全面創辦,鼓勵基層干部帶頭領辦創辦,大力推動示范點建設;優化評價激勵方式,加強督促檢查、管好用好扶持資金、健全激勵機制等,夯實黨在農村執政地位的經濟基礎。
堅持黨建引領鄉村治理,進一步推動農村基層黨組織作用發揮。各地要充分發揮農村基層黨組織領導作用,不折不扣貫徹落實黨的方針政策,加強和改進對各類組織的全面領導,充分組織發動和服務群眾;支持村級組織有序開展工作,建立村 級事務“準入制度”,加強對村級組織的監督;引導制定好村規民約,注重村規民約的合規性,注重村規民約的可操作性,發揮好黨組織審核把關作用,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉村。
加強和改進農村基層組織建設工作的領導,進一步提升農村基層組織建設工作質量。各級黨委要認真落實主體責任,按照村級組織建設“一任務兩要點三清單”要求,形成齊抓共管的良好局面;要圍繞農村基層組織建設重點任 務,制定可量化的考核評價指標體系;要配齊配強黨建工作力量,確保 市縣組織部不少于三分之一的力量抓基層黨建工作,鄉鎮要 全部建立黨建辦或黨建站;尊重基層首創精神, 汲取基層的智慧和經驗,加大示范典型的挖掘、選樹、培育 力度,形成一批可借鑒、可推廣、可復制的示范典型,以點帶面發揮示范引領作用,用好典型、好經驗指導基層實踐。
會上,黔南州、銅仁市、遵義市赤水市、黔西南州晴隆縣、黔東南州臺江縣盤鄉、畢節市黔西縣杜鵑街道組織工作相關負責人從壓實黨建責任、選好帶頭人、發展壯大村級集體經濟、加強基層基礎保障、強化黨建引領鄉村治理等各方面作了經驗交流發言。