2019年3月24日
巍峨的雪山、潔白的云朵、滿山的牛羊、黝黑淳樸的笑臉……2016年9月，我?guī)е靶闹邢胂蟮牟貐^(qū)模樣”，來到四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣，掛職中共小金縣委常委、副縣長，成為了交通運輸部選派到高原藏區(qū)掛職的唯一女干部。
兩個月走完88個貧困村
“沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)”，這是我對工作的第一個要求。在小金我分工負責(zé)脫貧攻堅、交通運輸和招商引資等工作。到小金的第二天，我便到縣脫貧攻堅辦、縣交通運輸部門調(diào)研了解情況、查閱文件資料。用近2個月的時間，走完了小金的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和88個貧困村，入戶走訪建檔立卡貧困戶330余戶。在深入鄉(xiāng)村、到相關(guān)部門調(diào)研的基礎(chǔ)上，得出“小金最大的瓶頸制約是交通、最大的民生期盼是交通、最大的致富希望是交通”的結(jié)論，為此，我向縣委、縣政府建議把“提升主干道，消除‘?dāng)囝^路’，暢通內(nèi)環(huán)線，構(gòu)建大交通”作為全縣交通建設(shè)的工作思路，加快建設(shè)“暢通小金”，大力推廣“交通+扶貧”模式，并得到縣委、縣政府充分肯定與采納實施。
想把交通工作做好，必須做好路網(wǎng)規(guī)劃。小金四面環(huán)山，進出小金的幾條公路等級都很低，國道省道大部分都是四級路。為此，我積極爭取項目落地小金。在部、省、州各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，青城山至小金旅游觀光列車軌道項目納入四川省交通扶貧規(guī)劃，四姑娘山鎮(zhèn)過境路納入部“十三五”中期調(diào)整規(guī)劃，350國道巴郎山到小金縣城段列入部“十三五”紅色旅游道路規(guī)劃。截至2018年年底，全縣通車公路里程2979.8公里，實現(xiàn)了村村通公路，通達率、通暢率均達100%，率先在全省民族地區(qū)縣實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，初步形成了“以國道、省道為支撐，以縣、鄉(xiāng)道為輻射，農(nóng)村公路為連接”的較為完善的公路路網(wǎng)體系。
路建好了，提高管理水平，為后續(xù)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，必不可少。借助部、省、州提出的創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省部示范縣機會，我積極向小金縣委、縣政府匯報，建議小金爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范縣，得到小金縣委、縣政府支持，隨后組織制定了《小金縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作方案》，建立多元資金投入保障新機制，充分發(fā)動群眾、企業(yè)參與修路。
為充分發(fā)揮農(nóng)村公路助推精準(zhǔn)扶貧作用，我在小金縣主導(dǎo)推行“交通+基地”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”“交通+電商”等扶貧模式，將農(nóng)村路網(wǎng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相融合。2017年，全縣釀酒葡萄基地帶動種植戶4620戶，促進8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.5萬人增收，實現(xiàn)收入4000余萬元；接待游客121.5萬人次、實現(xiàn)旅游總收入9.56億元，分別同比增長29.9%和28.3%，增長率居全州第一。2018年，小金電商交易超2000萬元，帶動貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)600余人。
援藏兩年，收獲一生
“來了就干，干就干好”，這是我的工作誓言和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2017年6月，小金遭遇了百年一遇的洪澇災(zāi)害。難以忘記搶險救災(zāi)第一線的艱險，更加難忘128名受災(zāi)群眾被轉(zhuǎn)移安置后信賴而感激的眼神。災(zāi)后，我向交通運輸部爭取到800萬元搶險應(yīng)急專項資金，還聯(lián)系社會力量捐款捐物，最終促成了中國扶貧基金會向小金受災(zāi)群眾捐物6200多件、折價277萬元，青島企業(yè)提供免費培訓(xùn)和就業(yè)崗位。在我的努力下，受災(zāi)后的小金人民有了更多重建家園的希望，中國扶貧開發(fā)協(xié)會從2017年到2022年，按照每年每人500元標(biāo)準(zhǔn)資助貧困學(xué)生500人，思源基金會、德源基金會捐贈了大量輪椅、助行器等醫(yī)用物資。除此之外，還爭取到中國扶貧基金會資助高中貧困學(xué)生生活費27萬元。
對我來說，小金是一張名片，推介小金是我永遠鐫印在心的使命。我協(xié)調(diào)新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等多家媒體，關(guān)注小金、報道小金，以不同的視野與角度宣傳當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)、脫貧攻堅成效以及秀美風(fēng)景。通過一段時間的努力，小金打響了知名度，小金蘋果、松茸等名特產(chǎn)品在2017年首次出現(xiàn)供不應(yīng)求，當(dāng)年，小金旅游業(yè)營收也實現(xiàn)增幅位居全州第一。
援藏兩年，收獲一生，兩年援藏的寶貴經(jīng)歷，見證了我的成長，這筆財富將使我終生受益。如果再讓我選擇一次，我愿化成風(fēng)，讓格桑花鋪滿五彩藏鄉(xiāng)；我愿化作路，與藏漢同胞攜手奔康！
來源：交通運輸部
作者：劉金香 交通運輸部財務(wù)審計司資產(chǎn)管理處副處長，掛職任四川省阿壩藏族羌族自治州小金縣委常委、副縣長
