“不要讓加班成為常態(tài)”——這篇網(wǎng)文成了熱點(diǎn)。有基層干部留言：不加班只是美好愿望。脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)，哪一項(xiàng)任務(wù)都關(guān)乎群眾利益，哪一項(xiàng)工作都得馬上辦，“白加黑、五加二”時(shí)間都不夠用，不加班加點(diǎn)怎能行？人是要有一點(diǎn)奉獻(xiàn)精神的，尤其是黨員干部，“白加黑、五加二”就是基層奉獻(xiàn)精神的直觀體現(xiàn)。然而，基層干部也不是鐵打的，身體是革命的本錢(qián)，長(zhǎng)期“白加黑、五加二”不利于健康，也可能影響干事效率。況且，休息權(quán)是勞動(dòng)者的法定權(quán)利，基層干部也是勞動(dòng)者，也需要休息時(shí)間，應(yīng)當(dāng)帶頭落實(shí)勞動(dòng)法。基層干部應(yīng)當(dāng)講奉獻(xiàn)，也明白“不會(huì)休息就不會(huì)工作”，但是，“白加黑、五加二”也干不完活，基層干部能怎么辦？
不可否認(rèn)，“白加黑、五加二”成為常態(tài)，與基層的工作能力、方式方法等有著密切關(guān)系。有的地方人不少，能干事成事的人卻不多，“上面千張嘴，下面一雙腿”，多人承擔(dān)的工作集中到少數(shù)人身上，“閑的閑死，累的累死”，手上抱的、肩上挑的都是工作，怎能不加班？有的領(lǐng)導(dǎo)把加班當(dāng)政績(jī)，工作拖拖踏踏，有些事情反復(fù)開(kāi)會(huì)，能上班時(shí)間完成的也久拖不決，該下班的時(shí)候加班，有的“自我加戲”，一些人無(wú)奈“陪加班”，形式主義嚴(yán)重等。過(guò)度加班與奉獻(xiàn)精神并不能劃等號(hào)。在這個(gè)層次上，提高能力水平，提高干事效率，是基層干部干好工作的基礎(chǔ)，也是防止無(wú)效低效勞動(dòng)、擺脫“白加黑、五加二”的重要途徑。沒(méi)有所謂的“閑人”，沒(méi)有占著位子干不成事的人，大多數(shù)人能干事成事，“眾人拾柴火焰高”，好多工作可能就不用加班了，也就能讓正常的工作秩序取代過(guò)度加班了。
問(wèn)題出在下面，癥結(jié)卻不全在下面。基層“白加黑、五加二”，很大程度是上級(jí)“壓”的。“現(xiàn)在是什么都屬地管理，國(guó)土屬地管理，環(huán)保屬地管理，城管屬地管理……鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)什么權(quán)力，但出了問(wèn)題都是基層的。”據(jù)記者調(diào)查，一些部門(mén)把本該自己干的工作推給了基層，自己由責(zé)任主體變成了督查主體，所謂“屬地管理”成了個(gè)別職能部門(mén)推卸責(zé)任的借口，也成了基層負(fù)擔(dān)加重的“源泉”。基層是承上啟下的節(jié)點(diǎn)，是處理各種矛盾的焦點(diǎn)，但不是所有事情都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“屬地”管。以“基層減負(fù)年”為契機(jī)，厘清權(quán)力和責(zé)任的邊界，尤其要理順市縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的職責(zé)關(guān)系，列出詳細(xì)的權(quán)限清單和責(zé)任清單，把職能部門(mén)與基層的權(quán)責(zé)劃分得清清楚楚，“誰(shuí)的孩子誰(shuí)來(lái)抱”，一些工作就不會(huì)成為基層負(fù)擔(dān)，真正為基層“減負(fù)”“松綁”，基層加班加點(diǎn)也會(huì)大幅度減少。
當(dāng)然，還有一些工作必須加班才能完成，有些突發(fā)性、暫時(shí)性、臨時(shí)性的工作必須加班。這就需要完善補(bǔ)休、補(bǔ)假、補(bǔ)薪機(jī)制，讓加班群體能夠感受到組織的關(guān)懷，以有力制度保障每一位基層干部的權(quán)益。
