近日，中共中央辦公廳印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。日前，北京市《關于加強新時代街道工作的意見》出臺，明確提出要按照精簡、效能、便民的原則，綜合設置街道內設機構，構建簡約高效的基層管理體制，讓社區回歸主業，有更多精力和時間抓服務、抓自治。就進一步加強新時代街道工作，市委書記蔡奇在全市街道工作會上強調，要堅持把解決群眾身邊問題的實效作為檢驗工作標準，減輕街道負擔，讓街道騰出更多時間抓治理、抓服務。
“上面千條線，下面一根針。”為了把為基層減負落在實處，豐臺區委要求，一是要持續轉會風改文風，減少基層干部參會，保證每周工作日基層干部“無會日”不少于2天，涉及基層的發文，要求文件要簡明扼要，接地氣、看得懂、好操作。二是要切實改進調查研究，領導干部每周至少拿出2天時間深入基層蹲點調研，改進調研方式，促進“四不兩直”調研常態化。三是要大幅壓縮考核、報表數量，開展社區表格專項清理，區級部門要求社區填報表格事項由79項精簡為4項。豐臺區以有效舉措讓基層更好地聚焦主責主業，激發基層干部在實干一線更加奮發有為，用真情和實干打通聯系服務百姓的“最后一公里”。
“我體會最深的就是一個字——快，市街道工作會議剛結束，我們當天就接到通知開始統計社區填報表格數量，立馬兒就收到通知哪些表格保留哪些被刪減了，這執行速度趕上中國高鐵了！”宛平城地區辦事處東關社區主任楊思雯說。
“可不嘛，騰出來的時間我們都去走訪入戶了，這不，剛剛通過走訪發現全國雷鋒出租車車隊發起人王鳳進大姐就住我們轄區，請她來給我們講講雷鋒精神的傳承，多重要的收獲啊。”宛平城社區書記張玉鳳接著說。
試點先行，先“減負”后“提質”
社區填報表格精簡比例高達94.9%
令街道、社區工作者感受最深的就是現在社區填報表格實行“減負”。北京市街道工作會議結束后，豐臺區立即開展區級部門社區填報表格清理規范工作，真正把社區從填報各類表格中解放出來，更好地聚焦主責主業。
馬家堡街道星河苑社區作為社區填報表格情況的調研樣本點，梳理上報社區填報表格為82項，其中非系統平臺類即需要上報紙質表格的為57個，既有年報、季報、月報類表格，也有周報、日報類表格；系統平臺類25項，涉及黨群工作、社區建設、綜治安全、城市管理、民生保障5個不同方面。
星河苑社區還將82項表格按照社區黨委、居委會和服務站不同職責部門進行劃分，在此基礎上，添加經費、人員等因素，進一步細化分類，上報后區級進行反復核對排重，梳理出我區共有22家單位負責的社區填報表格79個。隨后，經過社區初篩、街道二篩、區級三篩及市級審核，豐臺對社區種類繁多的填報表格進行了清理規范，由過去的22個部門79項，精簡為4個部門4項，精簡比例為94.9%。
基層工作者回歸本真
踐行以人民為中心的發展思想服務轄區百姓
“過去，到了社區就開始統計、匯總、填表，忙了半天一抬頭中午11點了，一上午困在辦公室里連居民的面兒都見不著，挺難為情的。”社區工作者楊紅這樣說，“現在，我們幾乎天天都能出去轉轉，問問獨居的老人有沒有關煤氣，看看小區的垃圾桶是不是滿了，省得心里老掛念著。”
2月28日，馬家堡街道雙晨社區的工作者在入戶中發現，家住晨光小區11號樓的張兆峰遇到了讓他頭疼的問題。退休后，由于腿腳不便不能經常到社區參加社區黨員活動，但他每天都會收看《新聞聯播》關注國內大事小情，最近，他發現，很多身邊的黨員在學習時，用的是手機上的一個軟件，這對于已經75歲高齡的張大爺來說成了難題。于是，他向前來走訪的社區工作者求助。
社區書記羅寶東說：“我們不僅能感受到老人想要通過新方式參與黨員活動的迫切心情，更感動于他熱衷學習思想不落伍的勁頭，所以我們為他量身定制了在線學習的活動，邀請他下載注冊‘學習強國’的APP，并由入戶的社區工作者手把手地教會張大爺如何使用這款軟件。”
前不久，馬家堡東里4號樓的住戶家里暖氣管爆裂，樓里的兩臺電梯泡水停運了，全樓18層159戶居民出行成了大難題。西羅園街道馬家堡東里社區的工作者一刻沒耽誤，貼出了緊急公告，并召集物業單位搶修樓梯間照明設備，不讓居民“二次受傷”。他們還及時召集物業、電梯公司、供暖公司、居民代表開了協商會。在電梯維修遇到困難時，社區及時吹響了部門報到的哨子，不到兩天時間，其中的一部電梯已經修好運營，剩下的一部電梯在采購配件也可馬上運營。
居民和基層工作者之間這樣的信任和情感是在一聲聲問候關心、一遍遍入戶走訪、一次次服務幫忙中積累下來的。最近，年輕的社區書記謝青經常排在微信運動的步數排行榜前幾名，在社區不大的面積里走上兩萬多步，靠的是和居民寒暄打招呼、入戶走訪、安全巡邏、環境檢查一個也不能少。以前每周入戶一天增加至每周兩天甚至更多，他說：“和居民成為交心的朋友，是我們街道工作者最該堅持的目標。”
社會認同感、存在感提升
讓社區工作者為自己的工作而自豪
《關于加強新時代街道工作的意見》的出臺，從健全完善激勵保障制度，重點從選人用人、福利待遇、制度保障等方面，為基層干部送上了“大禮包”。豐臺不少基層工作者都說，干起活來更起勁兒了。他們自我加壓，將這種動力轉化為壓力，背負著居民深切的期盼和對美好生活的向往再次揚帆起航。
“過去，家人不了解我的工作，總感覺是鄰里之間婆婆媽媽的那點小事兒，勸我趕緊換個工作。”社區工作者戎靜和記者說，“最近，我總是和家里人聊起現在工作的變化，連家里人都為我高興，說我的工作越來越受到重視了，我頓時就感覺認同感、存在感和自豪感提升了不少。”
來自山東的劉斌在豐臺的基層社區工作了整整十年，每天最喜歡和轄區的居民打交道，這也是大學畢業的她踏踏實實扎根基層做貢獻的動力。但社工薪資待遇不高的問題一直是劉斌的心結：“十年前我一個月的工資是1280元，那個時候每個月租房就要600多，剩下的錢恨不得把一分錢掰兩半兒花。”最近，《關于加強新時代街道工作的意見》的出臺，讓劉斌解開了心結，更加安心地投入到工作中：“現在我的工資是以前的四倍多，只有好好為居民服務才對得起社會工作者這個稱號。正是和居民相處的情誼，讓我在北京有了滿滿獲得感。我為我的工作而自豪。”
