●特色工作考核約占整個“1+N”考核體系總分值的1/3
●將考核指標數量減少為22項,解決基層負擔過重問題
近年來,山東桓臺縣著眼考準考實工作實績,在重點工作考核體系中引入“特色考核指標”,建立“重點考核指標”加“特色考核指標”的“1+N”重點工作考核體系,切實把考核的主要功能聚焦到推動各級黨政領導班子和領導干部擔當作為、干事創業上來。
該縣按照“重點考、考重點”的思路,每年初制定《鎮(街道)重點工作考核辦法》,把落實中央決策部署和省市縣委重點工作安排作為考核的重要內容,明確全面加強黨的建設、新舊動能轉換重大項目建設、“雙招雙引”、安全環保等共性指標,有效解決考核重點不突出的問題。同時,堅持因地制宜,實施差別化考核,根據9個鎮(街道)不同的基礎條件、發展實際,為每個鎮(街道)“量身定制”1項特色考核指標。如,唐山鎮位于淄博東岳經濟開發區,氟硅材料是主導產業,將“氟硅材料專業項目引進”列為特色工作;田莊鎮擁有較多機械加工企業,但總體規模小、較為分散,將“機械企業集中集聚發展”列為特色工作。特色工作考核約占整個“1+N”考核體系總分值的三分之一。
為進一步解決基層負擔過重問題,該縣精簡考核項目。規定凡上級考核區縣的事項,縣直部門能承擔的就不再分解轉交給鎮(街道);凡縣考核鎮(街道)的事項,能合并的盡量合并、可精簡的盡量精簡、該取消的堅決取消。2018年圍繞黨建工作、項目建設、新舊動能轉換、社會治理、特色指標、獎扣分事項等內容,將考核指標數量減少為22項。減的是考核項目、基層負擔,增的是干事熱情、發展實效。全縣有3個鎮入選2018年度全國綜合實力千強鎮,1個鎮入選山東省經濟發達鎮。
通過分組考核、簡化計分、正向激勵,該縣持續優化考核體系,著力解決“干多干少一個樣”的問題。在分組上,將經濟基礎好的鎮列為一組,經濟基礎較薄弱的鎮列為另一組,每組分別評選優秀單位、先進單位,引導各鎮不比過去比現在、不看基礎看變化。在計分上,實行積分制、功效系數法、打分制相結合,簡化計分辦法,拉大指標分差,務求簡單實用。在激勵上,大張旗鼓表揚先進、鞭策后進,對獲“優秀單位”“先進單位”的鎮(街道),縣財政分別給予獎勵,科級干部、一般干部年度考核優秀名額分別增加5個、6個。同時,注重把考核和考察結合起來、相互印證,打破隱形臺階,把4名鄉鎮領導班子成員提拔重用到部門一把手位置。