90分以上是優秀,不到60分是不合格,黨員參加組織生活、服務群眾、創業致富等方面都通過分數進行量化……
近年來,永??h堅持創新機制,健全農村黨員奉獻積分制管理,建立“1+3+X”機制,健全評價體系,延伸落實觸角,強化作用發揮,推動農村黨員管理標準化規范化建設。
建強“一個體系”,提升支部“組織力”
該縣細化實化積分制各項內容,圍繞“基礎要求、先鋒引領、負面扣分”三個維度,結合實際制定考核清單。黨員履行黨員義務、參加黨內組織生活、服務群眾等作為基礎要求。從引領群眾脫貧致富、推動村屯經濟發展、積極參與公益事業等方面制定加分激勵措施。制定涵蓋政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等6大類30多項具體扣分內容。
為提升制度在基層落實的可操作性,避面工作“上下一般粗”,該縣建立“三項制度”,構建“縣級定標準、鄉鎮促管理、村屯抓細化”的黨員積分管理評價體系,豐富積分制開展載體、內容、形式。
推行“三級管理”制度。縣級下發黨員奉獻積分制管理指導意見,依據政治建設、組織生活、黨員教育管理、責任落地等4個方面明確積分制管理目標;鄉鎮設置黨員奉獻積分制“實績榜”,持續跟蹤優秀黨員,展示先進事跡;基層黨支部圍繞脫貧攻堅、鄉村振興、平安建設等內容,自主細化加分和扣分事項、分值及獎勵辦法,如:堡里鎮河東村作為貧困村,黨支部把黨員“雙帶”作為重點加分項,黨員發展“3+1”特色產業形成一定規?;驇?0人以上參與可加15分。
推行“微述職”制度。黨員在3分鐘內分別以“條目式”闡述實績,為黨員互評提供基本依據。建立黨員“實績賬本”,定期向群眾公示,對群眾反映黨員加分事項不實的,調查核準后予以取消,增強積分的公正性和可靠性,激勵黨員比學趕超。
推行“微觀摩”制度。推行“實績繪圖法”,基層黨支部結合主題黨日,定期組織觀摩調研活動,深入一線考察黨員干成了哪些事,為下一步評先評優提供依據。目前,全縣各基層黨支部組織觀摩調研活動300多次,挖掘農村黨員典型事例26個。
實現“三個助力”,提升黨員“獲得感”
該縣延伸制度落實觸角,把積分制管理與黨員培養使用、創新創業、評先評優相結合。
助力后備干部培養。結合2021年村(社區)“兩委”換屆,定向研判連續3年積分排名靠前的黨員,納入后備人才庫,逐個落實培養舉措,建設高素質村級后備干部隊伍。目前,共有297名積分排名靠前的黨員進入后備人才庫進行“靶向培養”。
助力黨員創新創業。推行“黨員先鋒貸”系列產品,面向農村黨員奉獻積分管理年度積分靠前的黨員發放貸款,用于發展特色產業、創業啟動、正常經營周轉等各類消費及生產經營。目前,全縣已有500多名黨員提出貸款申請,授信金額將達億元以上。
助力宗旨意識提升。每年結合“七一”表彰,設立黨員奉獻獎,對積分排名靠前的黨員進行表彰,同時,邀請電視臺拍攝先進事跡,在先鋒永福、“黨建千里眼”等智慧黨建平臺播放。
靈活“X型模式”,提升村屯“治理力”
該縣結合鄉村治理重點任務、突發事件,基層黨支部靈活選擇或自主建立工作模式,強化黨員作用發揮。
推行“一票肯定”模式。黨員在重大突發事件中表現優異的,年度積分直接評定為滿分,激勵黨員主動作為,如:新冠肺炎疫情期間,永福鎮大蘇村72名黨員在48小時內分赴14個村屯完成659戶2930人的排查,強力阻斷疫情傳播。
推行“一線直抓”模式。結合重大項目建設、“三清三拆”等階段性中心工作,臨時性變季度評比為月度評比,在季度末核算平均分,同時建立積分排行榜,推動黨員主動認領任務,在一線破解中心工作難題,完成任務可獲雙倍積分。積分制管理有效推動廣三公路、現代田園綜合體、現代農業核心示范區等一批重點項目,累計破解各類難題280件。
推行“黨員聯戶”模式。先進帶后進,積分制排名靠前的黨員與排名靠后的黨員組成“幫聯小組”,定期聯系貧困群眾、孤寡老人、留守兒童等重點人群,提供包括產業幫扶、就業支持、醫療救助等7項服務,目前,開展各類產業培訓200多次,帶動貧困戶就業147人。