為切實加強嘎查黨組織建設,鄂溫克旗采取查、看、考、規“四步工作法”,為嘎查黨組織“把脈、會診”,找準“短板”和“硬傷”,堅持分類指導、對癥施策,激活嘎查“末梢神經”,打造牧區“最強黨支部”。
全面排查整頓,加強監督管理。制定《鄂溫克旗關于做好全國掃黑除惡整治基層組織建設薄弱環節和中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”發現問題集中排查整改工作方案》,組成四個工作組,深入44個嘎查通過談話測評、查閱檔案、個別訪談等方式開展排查,開展四輪分析研判確定旗級排查整改對象1個。按照“一支部一策”、“一村一策”要求,明確提升時限和責任人。采取“四個一”包聯機制,幫助軟弱渙散基層黨組織建強班子、理清思路、規范運行,較好完成軟弱渙散嘎查黨組織的整頓驗收工作。
持續“回頭看”,強化工作責任。制定《鄂溫克旗嘎查“兩委”成員及后備干部涉嫌違法違紀案件核查聯席會議機制》,每季度對嘎查干部進行聯審,今年共對245名嘎查“兩委”干部和171名后備干部進行2次聯審,共清理嘎查“兩委”干部3人,停職2人,組織約談18人。通過上級選派、差額補選等方式完成了5名嘎查“兩委”干部補選工作。下發《關于做好嘎查“兩委”換屆前期準備工作的通知》,抽調精干力量組成調研組深入嘎查,采取開展座談、個別訪談、民主測評等方式對換屆前期各項工作和基本情況進行了全面摸底調研。
注重考核管理,抓好隊伍建設。建立嘎查黨組織班子考核評價體系,制定《嘎查黨組織班子及其成員年度考核工作方案》,圍繞重點環節和注意事項進行相關人員業務培訓,推進了考核體系到末端。組建8個考核組,按照會議述職、民主測評、實地核查、個別談話等步驟,從黨的建設、經濟發展和社會事業等方面對嘎查黨組織班子進行考核,對班子成員全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績,作出定性評價。同時,實行“一票否決”,對黨組織班子列出5種“不宜”情形,對班子成員列出10種“不宜”情形,實行考核評優一票否決。2019年共考核嘎查黨組織班子44個,班子成員143人,其中實績突出班子13個,優秀干部32人。
規范組織生活,抓實質量保障。為嘎查黨支部印制《牧區黨支部工作紀實手冊》,將“三會一課”、四議兩公開、主題黨日等內容放入其中,規范會議記錄的同時進一步強化黨的領導。制發《關于開展“三會一課”落實不到位問題專項整治工作的通知》,提供了詳實的“三會一課”會議記錄模板樣式,規范全程紀實。每月通過智慧黨建云平臺對“三會一課”會議內容進行抽查,下發通報1期,提醒改正3次。注重業務培訓,舉辦嘎查黨組織書記、第一書記基層黨建業務培訓班,針對“三會一課”、四議兩公開、發展黨員等內容進行專題業務培訓。