青海省西寧市在扎實開展村(社區)“兩委”換屆前期各項準備工作的基礎上,迅速行動、精心組織,巧打“四張牌”全面推進村(社區)“兩委”換屆工作。
西寧市湟中區共和鎮蘇爾吉村黨支部書記蘇生成了解農戶蔬菜種植情況
打好“督導牌”,壓實工作責任。
西寧市組織召開全市村(社區)“兩委”換屆工作推進會,現場通報督導中發現的共性問題6條、個性問題20條,對近期重點工作進行安排部署,督促各縣區倒排工期制定任務清單,形成時不我待、刻不容緩的換屆氛圍。市級3個督導組采取不打招呼、不定時間、不定線路的方式開展實地督導,先后下發督辦通知14份。市委組織部建立換屆工作“周調度通報”機制,每周對“三類村”動態排查整治和換屆人選鎖定情況進行一次集中梳理、分析研判。建立縣級領導干部聯點制度,各縣區145名縣級領導干部與75個鄉鎮(街道)、1084個村(社區)建立聯系點,累計督導722次。特別是針對選情復雜的村(社區),聯點縣級領導干部與鄉鎮(街道)班子成員逐村分析選情、研判人選,確保換屆各項工作有序推進。
打好“預判牌”,化解矛盾隱患。
持續開展排查整治,在前期排查整頓3個“三類村”的基礎上,組織各縣區再次深入摸排,確定“三類村”3個,目前已完成整頓2個,確保“三類村”應排盡排、應查盡查、應整盡整。根據排查整治情況,對一、二、三類村(社區)及時進行動態調整,確保換屆前全部完成整頓轉化。全市912個村已全部完成財務審計工作,并通過會議、村務公開欄等形式進行公布審計結果,接受群眾監督,避免因村務、財務不明晰引起的糾紛在換屆時集中涌現。同時,堅持教育在先、警示在先、預防在先,聯合政法、公安、民政部門,印發《關于依法處置干擾村(社區)“兩委”換屆選舉行為的通知》,嚴厲打擊干擾破壞換屆選舉行為,確保換屆選舉風清氣正。
打好“人選牌”,選優配強班子。
按照“年齡要降、學歷要升”的要求,實行“留用選引”四步工作法,從現任“兩委”干部中“留”一批,從后備干部中“用”一批,從黨員致富能手和退役軍人中“選”一批,從外出務工經商人員、高校畢業生中“引”一批,確保把好干部選出來、用起來。針對部分縣區換屆人選年齡偏大、學歷偏低、質量不高等問題,組織縣區逐鄉逐村分析研判,“下深水”物色人選。全面落實換屆人選三級審查制度,采取村(社區)黨組織自審、鄉鎮(街道)黨(工)委初審、縣區部門聯審的方式,重點審查政治表現、工作能力、遵紀守法、廉潔自律、近親屬回避等情況,堅決把不合適人選擋在門外。
打好“宣傳牌”,營造濃厚氛圍。
舉辦全市村(社區)“兩委”換屆選舉業務培訓會,圍繞換屆政策、業務程序等內容進行解讀和輔導,有效提升了換屆業務骨干依法依規指導換屆工作的能力水平。各縣區委中心組帶頭學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等換屆政策法規,逐級組織開展業務培訓,實現了換屆骨干培訓全覆蓋。采取“線上+線下”的方式,在“信仰的力量”手機APP開展換屆知識答題50期,錄播換屆政策音頻6條,印發《致全市村(社區)廣大黨員群眾的一封信》,利用各類媒體廣泛進行推送、轉發,進一步提高了換屆知曉率;編印了《西寧市村(社區)“兩委”換屆選舉工作手冊》《西寧市村(社區)“兩委”換屆工作漫畫宣傳冊》,以及依法處置干擾換屆典型案例海報,為換屆營造了濃厚氛圍。