素有“山水園林式城鎮”之稱的湖北省羅田縣大河岸鎮,下轄25個行政村、1個社區一個林場,總人口3.5萬。共有黨員1285名,其中農村黨員1154名。如何密切黨與群眾的關系,樹立黨員干部“為民、務實、清廉”的形象,是大河岸鎮黨委一直努力探索研究的課題。新一屆領導班子上任以來,鎮黨委不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,狠抓黨員干部能力作風建設,在這片文化積淀厚重的土地上,他們用堅韌不拔的信念,無怨無悔的忠誠,譜寫了一曲廉潔奉公、求真務實、與時俱進的嶄新樂章。
強力推進基層正風反腐
近年來,大河岸鎮黨委認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和各級紀委會議精神,以增強實效為目的,立足基層工作實際,踐行監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨向縱深發展。建立黨委書記帶頭抓、紀委書記全力抓、班子成員具體抓的責任體系,做到黨風廉政建設年初有安排部署、平時有督促、年底有考核。黨委出臺相關工作細則、開展經常化廉政談話和典型案例警示教育、有針對性的開展個別和集體約談等等。一系列動作、一項項舉措、一套套“組合拳”正自上而下全面鋪開,如火如荼。工作內容雖多,但歸結起來就一句話——將黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任落到實處。
在圓滿完成“規定動作”的同時,該鎮紀委還積極探索“自選動作”,大力開展黨風廉政教育“全覆蓋”。認真貫徹落實《中華人民共和國監察法》,嚴格落實中央“八項規定” ,認真實施 《羅田縣基層黨組織紀檢委員選任管理考核辦法》,配齊配強鎮紀委班子,選優配強41個基層黨組織紀檢委員,做到人員專職專用。進一步完善“三資”監管,不斷鞏固“陽光村務工程”建設成果,推進具有山區特色的農村集體“三資”管理長效機制。對各村集體經濟收入,要求必須全額、及時納入“三資”管理。堅持支出之前必須批準,無論是小額資金支出,還是重大財務支出,事前都必須經村“兩委”會議集體研究同意,并經村務監督委員會審議通過。按“一事一備案、一事一方案、一事一宣傳、一事一自查、一事一檢查、一事一檔案”方式對民生資金進行“無縫隙”監管,報銷環節嚴格審核,各行政村定期召開村財務審核工作會議,村“兩委”主要負責人、村務監督委員會主任和村報賬員參加,對各項支出票據進行現場審核。在各行政村統一設立黨務、村務、財務公開欄,財務公開的真實性納入黨風廉政建設責任制檢查考核和村“兩委”主要負責人“雙述雙評”的重要內容,有效防止了“三資”管理工作中“人情賬”、“關系賬”等問題的發生。
強化督查筑牢“防火墻”
堅持馳而不息,正風肅紀,強化剛性約束,堅決禁止黨員干部抹牌賭博、工作日中餐飲酒和公款吃請三大紀律,狠剎黨員干部玩風、抄辦生日宴、趕情送禮三股歪風。2018年全年約談21人次,責成書面檢討4人次,通報批評6期;全年立案十例,全部如期結案,其中扶貧領域案件4例,違反中央八項規定案件2例,環保領域案件1例,案件總量雖不是很多,但針對性較強,產生了良好的社會效果,真正達到了處理一個、教育一方的目的,不斷探索黨風廉政教育的新思路、新模式以及新的結合點,把黨風廉政教育與“三大攻堅戰”有機結合起來,在精準脫貧“真心實意謝黨恩”活動植入廉政教育以及文明鄉風的內容,著力提升廣大群眾的獲得感和認同感。
落實責任鍛造“鐵肩膀”
如果說加強組織領導和健全制度是大河岸鎮整個黨風廉政建設這座百花園中一棵平凡的小草,那么,豐富多彩、形式多樣的廉政文化活動,則是百花園中一朵艷麗的奇葩。依托每月“支部主題黨日”活動,以“廉潔”為主題,傳播清廉好故事;培育廉潔好風尚,散發社會正能量。開通“書香進士河”、“秀美大河岸”微信公眾號利用重要時間節點,向黨員干部發送廉政信息,念好“緊箍咒”,打好“預防針”;利用“正風反腐公開欄”加強黨內監督和黨員教育。以農家書屋為載體,設立“廉政圖書專柜”,大力開展“十進十建”活動。堅持教育為先,始終把學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》作為重要任務,納入黨員干部教育的內容,做到全覆蓋、無遺漏。建立健全領導信訪接待制度、做到有人管事、有章辦事。及時依法依規調處矛盾糾紛案件。大力推廣開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪的信訪工作機制。督促各村干部直接受理矛盾糾紛案件,主動介入,認真調處,把好第一道關口。及時上報和協調有關部門進行信訪件調查,將損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態。實行分類處理、歸口調處,誰主管、誰負責,明確責任領導和責任單位,限時解決或解釋,力爭在村、鎮化解矛盾糾紛,2018年全鎮實現了矛盾的“零”上交。
不忘初心,繼續前進。黨的十九大為實現中華民族偉大復興的中國夢開啟新征程,推進黨的建設和各項事業從勝利走向新的勝利,描繪藍圖、指明方向。大河岸鎮將以黨的十九大精神為指導,筑牢“四個意識”、堅定“四個自信”,動員全體黨員干部在推進黨風廉政建設和反腐敗工作上繼續走前頭、做表率。以“永遠在路上”的激情和動力當好全鄉政治生態的“護林員”,讓群眾有更多的獲得感,為決戰脫貧摘帽提供堅強紀律保證。