村(社區(qū))“兩委”換屆工作開展以來,江蘇省如皋市建立了市鎮(zhèn)村三級換屆工作專班,347個村(社區(qū))均指派專人掛鉤指導,“一村一策”制定換屆工作方案、應急預案,依法、依規(guī)抓好村(社區(qū))換屆組織工作。
嚴密工作體系,確保責任落實到底到邊。該市組建了市鎮(zhèn)村三級工作專班,確保換屆組織工作“無死角”。市級層面,成立了5個專門工作組和6個指導組;鎮(zhèn)級層面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為每個村都組建了一支駐村工作組;村(社區(qū))層面,村村組建換屆工作機構(gòu),依托三級工作專班機制,層層明確職責、壓實責任。為此,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級共派出313名科級干部、582名機關(guān)干部參與到換屆指導督查工作當中,確保347個村(社區(qū))都至少有一名干部掛鉤,駐村開展政策宣講、座談交流,會商人事安排方案,確保“一村一策”制定換屆工作方案和應急預案。
嚴格選任標準,確保領(lǐng)導班子選優(yōu)配強。嚴格落實村(社區(qū))黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”和村(社區(qū))“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度,由市委組織部會同紀檢監(jiān)察、政法等16個部門對347個村(社區(qū))的3000余名“兩委”候選人進行聯(lián)合審查。圍繞“三升一降”換屆目標要求,通過“招錄一批本土大學生村干部、啟用一批年輕后備干部、跨村交流一批現(xiàn)職干部”等措施,新提名村(社區(qū))“兩委”成員739人,跨村交流151人,為基層黨組織注入新生力量,促班子建優(yōu)配強。
嚴明紀律要求,確保換屆過程風清氣正。綜合運用微信發(fā)布、懸掛標語、印發(fā)公開信、農(nóng)村廣播等形式,廣泛宣傳換屆政策和紀律;建立換屆信訪問題快速處理機制,對涉及村(社區(qū))干部的信訪事項第一時間調(diào)查核實,該澄清的澄清、該提醒的提醒、該處理的處理,將風險隱患解決在選舉之前。與此同時,還依托該市“兩代表一委員”聯(lián)系群眾機制,已組織市人大代表、政協(xié)委員走進村(社區(qū))開展接待日活動3次,接待群眾1315人次,解決矛盾問題184個,為換屆營造了和諧的外部環(huán)境。