壽光市村黨組織書記到先進村現(xiàn)場觀摩。
山東省壽光市積極探索村書記專業(yè)化管理路徑，針對村書記隊伍存在的“精力跟不上、能力不適應(yīng)、管理不到位”等問題，通過市域統(tǒng)籌、提級管理，從培養(yǎng)選拔、激勵保障、管理監(jiān)督等方面建立閉環(huán)工作機制，努力實現(xiàn)“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”。
廣開渠道，將能干事的人才引回來
“我們村在街道第一個完成‘戶戶通’捐款，高標準開展人居環(huán)境提升工程，連續(xù)兩年舉辦孝老敬老‘餃子宴’……”說起村里的變化，孫家集街道東彥方村老少爺們不禁豎起大拇指。2019年9月，經(jīng)過街道領(lǐng)導(dǎo)的多次邀請，在外地創(chuàng)業(yè)的王新亮回村擔(dān)任支部書記，上任后王新亮大刀闊斧地開展工作，村莊兩年大變樣。
像東彥方村這樣，“引回一個人、改變一個村”的例子在壽光還有許多。為選優(yōu)配強村級帶頭人，壽光市大力實施在外人才“雁歸計劃”，組織鎮(zhèn)街黨（工）委下深水摸、廣撒網(wǎng)找，通過召開座談會、上門邀請、親屬動員等方式，想方設(shè)法動員在外能人、退役軍人、鎮(zhèn)街臨時工作人員等回村任職，建立起384人的優(yōu)秀人才儲備庫。每年春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦在外人才懇談會，向他們拋出“橄欖枝”。今年1-10月，就有36名在外人才回村任職。
為優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)，壽光市實施了農(nóng)村后備干部“雛雁計劃”，結(jié)合“村村好青年”評選，擇優(yōu)選聘280名在外優(yōu)秀青年人才跟蹤培養(yǎng)，組織他們到山東（壽光）農(nóng)村干部學(xué)院集中培訓(xùn)、到鎮(zhèn)街站所或片區(qū)跟班學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況，提升工作能力。目前，已有139名優(yōu)秀青年回村擔(dān)任村支部書記助理、村主任助理，為村“兩委”換屆提供了源頭活水。
搭建平臺，讓善干事的本領(lǐng)強起來
眼下，面對洛城街道東斟灌村每天絡(luò)繹不絕的參觀者，很難想象10年前這里還是一個偏僻窮村。
村書記李新生介紹說，有一次市里組織村書記到江蘇蘇州觀摩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，太星村土地流轉(zhuǎn)的做法讓他大開眼界，回來后他帶領(lǐng)村里的黨員群眾代表二次前去取經(jīng)，隨后村黨支部牽頭成立土地股份合作社，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)4486畝土地發(fā)展彩椒產(chǎn)業(yè)，村集體年增收150多萬元。2018年，東斟灌村的做法入選中組部《抓黨建促村集體經(jīng)濟發(fā)展案例選》。
好支書是“選”出來的，更是“育”出來的。壽光市每年組織村書記集中輪訓(xùn)，組織優(yōu)秀村書記到蘇州、杭州、長沙等先進地區(qū)對標找差。同時結(jié)合“主題黨日”活動開設(shè)“書記論壇”，以農(nóng)村社區(qū)為單位，讓村書記會診發(fā)展難題，分享經(jīng)驗辦法，“書記講給書記聽，書記跟著書記學(xué)”。
為方便村干部培訓(xùn)，壽光市整合教學(xué)資源，在“家門口”建設(shè)了山東（壽光）農(nóng)村干部學(xué)院，進門是課堂，出門是現(xiàn)場，學(xué)員們聽得懂、學(xué)得會、用得上。學(xué)院已承辦來自10余個省市的培訓(xùn)班190余期，培訓(xùn)學(xué)員2萬多人次。去年分5期承辦了1000人次的全省村黨組織書記培訓(xùn)班。
正向激勵，讓想干事的勁頭大起來
從2019年開始，壽光市推選了5名優(yōu)秀村書記掛職鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員，參照副科級干部發(fā)放補貼報酬，在面上起到了很好的示范作用。
8月，洛城街道屯西村支部書記葛茂學(xué)堅守在屯田小學(xué)施工現(xiàn)場，為的是確保9月初按期投用，不耽誤學(xué)生開學(xué)。葛茂學(xué)是壽光市“掛職鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)”的村書記之一，他每天除了處理村里的各項事務(wù)，還要協(xié)助分管街道的文教衛(wèi)生工作。
圍繞村干部“待遇上有甜頭、工作上有干頭、政治上有奔頭”，壽光市不斷健全正向激勵機制，市財政每年列支8500萬元，嚴格按標準落實村書記報酬，年平均報酬達到4.5萬元。同時，暢道優(yōu)秀村書記的晉升通道，先后有8人考錄鎮(zhèn)街公務(wù)員、事業(yè)編制人員。在《壽光日報》開設(shè)“點贊好支書”專欄，宣傳50名優(yōu)秀村書記事跡，涌現(xiàn)出以王樂義為代表的優(yōu)秀頭雁群體，王樂義、李新生被評為“全省擔(dān)當(dāng)作為好書記”，屯西村、九巷村被評為“全省干事創(chuàng)業(yè)好班子”，東斟灌村黨支部被評為“全省先進基層黨組織”。
“家有千口，主事一人。支部書記是推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量。我們堅持上提一級、市鎮(zhèn)共管，在任職資格上統(tǒng)一審查、補貼報酬上統(tǒng)一保障、教育培訓(xùn)上統(tǒng)一組織，以專業(yè)化的管理鍛造過硬的頭雁方陣。”壽光市委常委、組織部長王法順說。
