杜繼偉(左二)帶領黨員在小區門口整治環境
“這些老物件是我20多年來一件件收集起來的,擺在這里就是讓大家記住鄉愁。”云南省昆明市晉寧區晉城鎮三合村黨總支書記杜繼偉,指著村史館內陳列的一臺履帶式拖拉機對記者說。
位于滇池湖畔的三合村,從過去名不見經傳的傳統漁村,成長為今天晉寧區的明星小康村,與帶頭人杜繼偉20多年的堅守與奉獻是分不開的。正是這位敢想敢干的基層黨組織書記,搶抓發展機遇,帶領三合村群眾不斷開拓進取,才走出了一條有自身特點的小康之路。村史館按照“尋根、溯源、傳承、展示”的設計理念,生動展示了村莊的歷史文化、村史民情和發展脈絡,一幅幅村莊舊貌圖、一件件農耕漁獵工具、傳統生活用具,無不向人們講述著村莊發生的滄桑巨變。
改變征地款“分光用光”,做大集體經濟“蛋糕”
三合村曾是滇池邊的小漁村。2000年前,村民一直以種植水稻、蠶豆等傳統作物和打漁為主。2000年開始,杜繼偉帶領村民調整產業結構,率先在滇池邊種起了蔬菜、花卉,村民收入大幅提高。2012年8月,因滇池保護而啟動的“七彩云南·古滇名城”項目落地晉寧,三合村整村納入項目規劃。為支持項目建設,杜繼偉發揮村組干部、黨員帶頭作用,挨家挨戶動員,僅2個月就率先完成了5380畝土地征收移交,3個月完成860宗房屋拆遷安置,2016年8月圓滿完成983戶1889套分房任務,實現了快拆遷、零上訪,成為晉寧區征地拆遷的一個標桿。
整村搬遷后,三合村村民住進了“幸福里”小區,家家住上新房,領到了補償款,過上了城里人的生活。對于村集體的2886萬元征地拆遷補償款如何使用,杜繼偉費了一番心思,“只有將集體的資產管理好了,老百姓才會放心,凝聚力才會更強。”
杜繼偉改變以往征地款 “分光用光”的做法,在充分征求村民意見的基礎上,提出了投資商鋪出租、購買理財產品的想法,他的“理財經”讓村集體和村民收獲了真金白銀:以集體資金購買的理財產品年收益290萬元,投資商鋪13間3200平方米,年出租收益100余萬元;鼓勵引導村民購買理財產品1200余萬元,年收益120余萬元。
不僅如此,村民變居民后,杜繼偉還多方奔走,積極為村民提供就業培訓和就業機會,近千村民走上了餐飲、安保、保潔、綠化、物業管理等新崗位。對從事蔬菜種植、花卉等產業的村民制定扶持政策,鼓勵他們外出租地種花卉、種蔬菜。
“現在通過房屋、商鋪出租,一年收入好幾萬,加上工資,年收入超過10萬元沒問題。”村民杜文華說。經過多年發展,2020年三合村村民人均純收入超過1.5萬元,村集體資產過億元,集體經濟年收入500余萬元。
2020年4月,云南省村(社區)“百名好支書”出爐,杜繼偉名列其中。
改變“有錢不幸福”,提升百姓生活“獲得感”
“書記,晚飯吃了沒,坐下來一起吃啊!”3月29日傍晚,在三合村居家養老服務中心,85歲的張會英奶奶和杜繼偉親切地打招呼。
記者看到,居家養老服務中心晚餐菜品很豐富,有蒸蛋、蠶豆炒肉、冬瓜燉排骨,老人們按需取餐。
2016年,三合村整村搬到“幸福里”小區后,村里出資500多萬元建成了居家養老服務中心,設置了餐廳、休息大廳、游戲大廳、圖書閱覽室等,讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂。
三合村有100多位老人,村里每人每月發放210元養老補助。村里還規定,65歲以上的老人,每人每月只需交180元,就可在養老服務中心享受就餐、娛樂等服務,費用不足部分由村集體補貼,每年補貼額在50萬元左右。
“養老服務中心建成后,老人們生活舒適方便了,務工的子女也省心了。集體有了錢,就要興辦民生實事,提升群眾的幸福感、獲得感,使‘幸福里’小區名副其實。” 杜繼偉介紹說,對于子女上學,村里每名小學生每年發放2000元的交通補貼,每名初中生每年發放1000元交通補貼。對村里貧困人員,每人每年發放800元補貼。
2016年8月,三合村成立了物業管理服務中心,在為住戶提供優質服務的同時,還對外承接物業管理、園林綠化、工程建設、物產租賃等業務,增加了村民的就業崗位,壯大了村集體經濟。
去年發生新冠肺炎疫情后,人流減少,商鋪經營困難,杜繼偉想方設法為承租戶減免租金近300萬元,贏得了租戶的贊賞,增強了客戶黏性。“面對困難,共同扛一扛就過去了,有了這份患難之情,今后的合作就能走得更遠、更牢。”杜繼偉說。
“鄉村振興,鄉風文明是保障,治理有效是基礎。作為基層組織,必須在提升農民精神風貌、創新鄉村治理機制上下功夫。”2017年,杜繼偉牽頭制定了涉及婚姻家庭、戶籍管理、贍養老人、鄰里關系、平安建設、美麗家園等多項村規民約,以制度管人,按制度辦事,將文明的種子播撒在村民心頭。“幸福里”小區建設的黨建文化長廊、黨建主題室,展示了三合村在黨建引領下取得的發展成就,成為村民賦能打卡地、前行動力源。
眼下,杜繼偉正在著手繪制三合村未來藍圖:抓住滇池保護的機遇,用活村集體資產,搞一塊“飛地”發展生態養牛,進一步擦亮三合村的品牌。