20多萬
2018年，山東規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達9600多家，農(nóng)民合作社20多萬家，家庭農(nóng)場超過6萬家，數(shù)量均居全國前列。
99.3%
山東鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建成率達99.3%，建制村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率達89.4%。
這個春節(jié)，全國人大代表、山東省曹縣磐石街道五里墩村黨支部書記王銀香，一直忙著撰寫今年全國兩會期間擬提的議案建議。2018年3月8日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表了重要講話，強調(diào)要扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好?！翱倳浀脑捬元q在耳。”王銀香現(xiàn)場聆聽了總書記的重要講話，“我們圍繞總書記提出的推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’抓落實，村里又有不少新變化。”
“把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好，這是以習近平同志為核心的黨中央賦予山東的光榮使命?！鄙綎|省委書記劉家義說，一年來，山東牢固樹立“四個意識”，以強烈的責任感和使命擔當，深入謀劃推進鄉(xiāng)村振興的思路舉措，堅定不移把總書記的重要指示要求落到實處。
以高標準規(guī)劃謀高質(zhì)量發(fā)展
針對單個村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、抗風險能力弱等問題，煙臺按照輻射2至3公里半徑區(qū)域，創(chuàng)建農(nóng)村黨建示范區(qū)，多個村抱團發(fā)展。煙臺市福山區(qū)門樓鎮(zhèn)斗余農(nóng)村黨建示范區(qū)將臨近的8個建制村“綁定”，由鎮(zhèn)干部擔任黨總支書記，最大化整合示范區(qū)的資源，統(tǒng)一將中心所在的購物街商鋪對外租賃，屋頂上安裝光伏發(fā)電設(shè)備，使每個村都能獲得穩(wěn)健收益。
作為山東“鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范創(chuàng)建工程”100個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，門樓鎮(zhèn)是齊魯大地推進鄉(xiāng)村振興的生動寫照。
參加山東代表團審議時，習近平總書記強調(diào)，要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行，規(guī)劃先行、精準施策、分類推進。山東不斷領(lǐng)會和運用這一科學方法論，統(tǒng)籌兼顧，努力把鄉(xiāng)村振興這盤大棋下好下活?！班l(xiāng)村振興‘十百千’示范創(chuàng)建工程”正是其中關(guān)鍵一步。
一年來，山東把方向、謀大局、定政策、促改革，確定路線圖和時間表，著力繪就各具特色的“齊魯風情畫”。
山東注重強化規(guī)劃引領(lǐng)，推出《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興5個工作方案，與當年的“1號文件”一起，構(gòu)建起“1+1+5+N”鄉(xiāng)村振興政策規(guī)劃體系，把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案等結(jié)合起來，一張藍圖干到底，確保執(zhí)行有力、落實到位。山東還實行省負總責、市縣抓落實的工作機制，實現(xiàn)五級書記抓鄉(xiāng)村振興，確保黨在農(nóng)村工作中始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
以高標準規(guī)劃謀高質(zhì)量發(fā)展。濰坊諸城“種植達人”張培福，今年種了兩個棚的西紅柿，剛一開市就銷售一空，“俺這品牌打出去了，來采摘、購買西紅柿的人太多了，根本不夠賣?！备邇r格來源于西紅柿的差異化種植，還有“齊魯靈秀地、品牌農(nóng)產(chǎn)品”的價值塑造。僅特色園區(qū)一項，山東去年就創(chuàng)建4個國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、4個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、23個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力推動從農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大省向質(zhì)量強省跨越。
今年山東省兩會上，省長龔正在政府工作報告中提出，要高起點打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，研究制定齊魯樣板標準體系，探索土地規(guī)模化經(jīng)營、村莊布局調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體建設(shè)與鄉(xiāng)村“五個振興”統(tǒng)籌推進機制，深化鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
以綜合施策促“五個振興”協(xié)同共進
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。”習近平總書記提出的推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“五個振興”，為山東指明了主攻方向和實踐路徑。
種了一輩子大蒜的濟寧金鄉(xiāng)韓大爺，沒想到一顆大蒜還能變出這么多賺錢的門路：一家企業(yè)研發(fā)的大蒜膠囊，將大蒜價值提升了20倍；“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”帶動大蒜網(wǎng)上年銷售額超過50億元?！笆澜缢舛肌苯疣l(xiāng)，已形成集科技研發(fā)、保鮮貯藏、精深加工、貿(mào)易流通等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，蒜農(nóng)收入隨之水漲船高。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是山東抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的先手棋。2018年，山東規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達9600多家，農(nóng)民合作社20多萬家，家庭農(nóng)場超過6萬家，數(shù)量均居全國前列。
戲好要靠唱戲人，鄉(xiāng)村全面振興，必須破解人才瓶頸制約。山東積極創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評價機制，實施鄉(xiāng)土人才培育行動。2018年，全省組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者參加就業(yè)培訓12.84萬人，創(chuàng)業(yè)培訓1.48萬人，累計培訓新型職業(yè)農(nóng)民13萬人。既培養(yǎng)本土人才，也廣聚天下英才，山東開展“雁歸興鄉(xiāng)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進行動等，著力吸引返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，激勵各類人才在鄉(xiāng)村舞臺各展其長。
文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂。走進淄博淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)新時代文明實踐中心，寬敞的教室里坐滿六七十歲的老人，正在高聲朗誦《詩經(jīng)》。這些老人絕大多數(shù)是本鎮(zhèn)農(nóng)民、退休職工。實踐中心讓文化振興有了堅實陣地。山東深入開展“文化惠民、服務(wù)群眾”項目，實施“一村一年一場戲”工程，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建成率達99.3%，建制村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建成率達89.4%。
鄉(xiāng)村振興就像一條“金扁擔”，一頭挑著綠水青山，一頭挑著金山銀山。為優(yōu)化生態(tài)振興這個支撐，2018年僅前7個月，山東各級便投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金220多億元。
基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的主心骨。2018年，山東對全省2000個扶貧工作重點村的黨組織書記開展輪訓，對在脫貧攻堅中工作出色、表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧干部、基層干部提拔使用。以黨組織建設(shè)帶動其他組織建設(shè)，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，形成領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的組織機制。
以改革創(chuàng)新破解重點難點
山東以問題為導向，以改革創(chuàng)新精神，著力破解鄉(xiāng)村振興中的重點和難點問題，推動“五個振興”在齊魯大地落地生根、開花結(jié)果。
針對制度創(chuàng)新不夠問題，山東注重強化制度供給。作為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點單位，山東落實承包地“三權(quán)分置”制度，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，分類推進農(nóng)村集體資源性、經(jīng)營性和非經(jīng)營性資產(chǎn)改革，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，進一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。目前，山東基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，2017年以來累計分紅達12.8億元。
濟南歷城區(qū)東泉村是有名的古村落，旅游資源豐富。被選定為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作試點村，成立股份經(jīng)濟合作社后，村子變化巨大?！耙郧埃簧偃讼雭砦覀兇宄邪恋馗憬?jīng)營開發(fā)，但難度挺大，因為能流轉(zhuǎn)的地塊都很小。后來由合作社做主體出面流轉(zhuǎn)土地，3天時間就流轉(zhuǎn)了390畝地。”村黨支部書記高文勃介紹，2018年有11個項目確定落戶東泉村，總策劃投資額達2700萬元。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須解決好資金問題。2018年6月，山東出臺《關(guān)于加快推進省級涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實施意見（試行）》，把分散在31個省直部門的涉農(nóng)資金下放到縣，實行目標、任務(wù)、資金、權(quán)責“四到縣”，集中力量辦大事。2019年，山東省省級計劃統(tǒng)籌整合中央和省級涉農(nóng)資金400億元用于鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮好財政資金的引導和杠桿作用，撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的最大短板。山東聚焦農(nóng)民反映最強烈的突出問題，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進農(nóng)村道路、廁所、供暖、供電、學校、住房、飲水“七改”工程。截至目前，全省超過90%的建制鎮(zhèn)已建有污水處理設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾處理率達到99%。
在威海市俚島鎮(zhèn)煙墩角村，每年大量天鵝飛來越冬。村黨支部書記曲學軍介紹，改廁前，村里的污水直接流到村南河里，影響天鵝生存環(huán)境。改廁后，村里建設(shè)了27處污水處理設(shè)施，全村生活污水統(tǒng)一收集、一體化處理。河水變清了，天鵝來的多了，游客也越來越多。今年春節(jié)期間，煙墩角日均客流量約12000人次，光漁家樂營業(yè)收入就達50多萬元。
