近年來，為進一步激發(fā)群眾工作內(nèi)生動力，廣西北流市以黨建為引領，推行組織、隊伍、服務、獎懲四個鄉(xiāng)村振興群眾工作全覆蓋體系，廣泛凝聚起群眾參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
推行群眾工作組織全覆蓋，織大村級黨組織覆蓋網(wǎng)
北流市大倫鎮(zhèn)玉塘村良門塘組56歲的老黨員溫維爵笑著說：“推行村級組織網(wǎng)格化后，我們退下來的這些老黨員當上了中心戶，又有了工作舞臺，“三清三拆”活動能讓我們的家園更美麗，干起了也更有勁了！”北流市大倫鎮(zhèn)玉塘村良門塘組黨員中心戶在村級黨組織的引領下，不僅帶頭自愿拆除破舊泥磚房，還帶領周邊群眾積極參與“三清三拆”美化家園行動，動員村民主動無償讓出土地用于建設公共休閑公園，村民群眾捐錢捐物、出工出力參與改造河道防洪堤的熱情高漲，短短的一個月時間就打造出了一河兩岸的精品河道景觀，提升了玉塘村的整體風貌水平。
去年以來，為織大基層組織網(wǎng)絡，北流市在全市278個村構(gòu)建了“村‘兩委’+包片村干部+村民小組長+黨員（群眾）中心戶+普通農(nóng)戶”的組織架構(gòu)，形成沉底到邊的村級組織網(wǎng)格化工作體系，通過細化確定鄉(xiāng)村振興服務32項內(nèi)容及方式，拉近與普通農(nóng)戶的距離，有效擴大村級組織聯(lián)系服務的群眾參與度。
推行群眾工作隊伍全覆蓋，注入鄉(xiāng)村振興新力量
“現(xiàn)在村里在推行鄉(xiāng)村振興，我們也想出一份力，既可以用自己的畫筆讓我們的家鄉(xiāng)風貌重煥生機，又可以幫助自己創(chuàng)業(yè)，兩全其美。”北流市民安鎮(zhèn)豐村沖頭組的一名“90后”大學生李安興奮地說。
近日，北流市民安鎮(zhèn)豐村沖頭組就有10多名“90后”大學生村民主動應聘成為本村鄉(xiāng)村振興墻畫工作組的成員，村道一側(cè)名為“揮灑青春”的主題墻就是他們的作品。他們在原本暗淡無色墻面上描畫了各種具有青春氣息的“符號”，家風家訓版畫、社會主義核心價值觀宣傳畫等，還有為鄉(xiāng)村振興吹響號角的宣傳標語，成為了該村一道靚麗的風景線，獲得了周邊村民的一致好評，紛紛為走出溫室、加入鄉(xiāng)村振興的年輕一代點贊。
為把鄉(xiāng)村新生力量活起來，北流市深入探索推行“財力有限、民力無限”的依托基層黨組織、廣泛發(fā)動群眾的自發(fā)自主模式。該市采取黨組織引領、村社結(jié)合、公司運營模式，由各村黨組織牽頭設立的勞務公司結(jié)合實際為有意向參加勞務公司工作的群眾，比如待業(yè)大學生、返鄉(xiāng)務工人員、農(nóng)村工匠、復轉(zhuǎn)軍人、貧困勞動力等，為其提供崗位，進一步調(diào)動廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興的積極性。截止目前，已有3200多人向278個勞務公司表達參與意愿。
推行群眾工作服務全覆蓋，打造基層治理新模式
“回到生我養(yǎng)我的村莊，我感覺心里頓時燃起一股想去干點什么的激情，為這片土地出力是我義不容辭的責任。”北流市統(tǒng)計局局長陳海同志激動地說。
去年開展，北流市由22個鎮(zhèn)黨委組織回鄉(xiāng)干部隊伍參與到家鄉(xiāng)振興建設，有序開展了“七個一”活動（制定一封公開信、培育一支主導力量、開展一批宣傳走訪、辦好一批惠民實事、召開一次座談會、集中開展一批“三清三拆”工作、參與一個鄉(xiāng)村規(guī)劃），這不僅激發(fā)了回鄉(xiāng)干部的“反哺情懷”，還提高了他們服務基層的本領和能力。截止目前，全市干部群眾投工投勞參與三清三拆活動79612人次，投入資金1354萬多元，成立鄉(xiāng)村振興理事會4384個，開展鄉(xiāng)村振興募捐活動600多次，收到鄉(xiāng)村振興募捐款860多萬元，清理垃圾雜物24184噸，清理雜草雜物、積存垃圾3895處。
同時，為引導人才服務向組屯匯聚，北流市統(tǒng)籌村級本地實用人才1390人和鄉(xiāng)村振興駐村隊員638人、回鄉(xiāng)工作隊22支、科技特派員278人和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師22人等力量下沉基層，做到“農(nóng)民群眾有什么需求，我們就提供什么服務”，實現(xiàn)黨組織的服務項目和群眾的服務需求“無縫”對接。
推行群眾工作獎懲全覆蓋，提振干部群眾精氣神
“村干部是一個村發(fā)展的領頭羊，我們選拔后備干部不僅會注重人員的政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟能力，還會考察其在本村的公認度。此次，我們把鄉(xiāng)村振興工作實績作為村“兩委”建設的一個重要砝碼。”北流市委組織部傅兵副部長說道。
為創(chuàng)新改革績效獎懲體系，北流市在政治激勵和經(jīng)濟激勵方面都進行了新的探索。政治激勵方面，為村級勞務公司聘期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾、村民小組長提供進入村“兩委”后備干部、專干進入村“兩委”班子行列的機會，每年公務員招錄、事業(yè)單位招考時分別增加10%的計劃定向村“兩委”成員招錄招考；對進入公務員（參公）、事業(yè)單位的人員進行跟蹤培養(yǎng)，有突出貢獻的，優(yōu)先考慮晉升職務、職級、職稱等。經(jīng)濟獎勵方面，村勞務公司工作的人員可以按照“底薪+提成”的方式獲得薪酬，村民小組長也可以在勞務公司兼職取酬；允許村“兩委”干部按村星級高低和村級集體收入多少提取一定比例資金分紅。這些創(chuàng)新舉措，不僅拓寬了優(yōu)秀群眾進入村“兩委”隊伍的路徑，還進一步激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。
