“要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作，突出抓好村（社區(qū)）黨組織建設(shè)，聚焦重點關(guān)鍵，夯實強基之本。”江蘇宿遷市委書記張愛軍在市委五屆九次全會上對全市基層黨建工作提要求、劃重點、明方向。號角響、聞令動，宿遷市委組織部主動對標對表，往高處站、往實里推、往深里做，全市村（社區(qū)）基層黨建工作不斷向全面進步全面過硬邁進。
防風(fēng)險守底線是村（社區(qū)）黨建工作的生命線，容不得半點麻痹大意，必須聚焦痛點堵點，補齊短板弱項，確保“萬無一失”，否則將“一失萬無”。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)格黨組織尚未劃分、成立到位”“‘三務(wù)’公開欄更新不及時”“6月份新接收預(yù)備黨員會議記錄不及時”……近日，宿遷市各地縣級組織部門都收到一份來自市委組織部的問題反饋單。
這次反饋也是今年全市面上的第二次反饋。每季度末，市委組織部都會采取“四不兩直”方式開展基層黨建季度巡查，原汁原味反饋存在問題，對整改情況持續(xù)跟蹤問效。“市委組織部及時指出我們工作中的不足，我們將對照問題，進一步加大風(fēng)險隱患排查梳理。”沭陽縣劉集鎮(zhèn)黨委書記周翔宇感慨地說。
問題和隱患表現(xiàn)形式多種多樣，但根源有跡可循。在系統(tǒng)梳理近3年來各級巡視巡察反饋，省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)在述職評議會上點評，日常“四不兩直”檢查發(fā)現(xiàn)的諸多問題基礎(chǔ)上，市委組織部綜合分析內(nèi)在邏輯和規(guī)律，有針對性地制定出臺20條村（社區(qū)）基層黨建風(fēng)險點清單，指導(dǎo)村（社區(qū)）每月一對照，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季一觀摩，縣級層面每年一報告，最大限度地排除工作隱患。
“對于基層黨建工作存在的風(fēng)險隱患，以往都是亡羊補牢的多，問題發(fā)生后被動應(yīng)付。有了這份清單，我們經(jīng)常對照排查、及時化解，感覺更能抓在根子上、源頭上，工作更加主動從容。”泗陽縣李口鎮(zhèn)黨委委員、組織委員任冉說。
村（社區(qū)）黨建工作不是“虛工作”，而是“軟實力”，必須實打?qū)崱⒂才鲇舶迅黜椆ぷ魅蝿?wù)轉(zhuǎn)化為“真項目”“硬指標”，才能避虛就實、化虛為實。
“基層黨建是易碎品，稍有不慎、稍不注意、稍微放松，都有可能功虧一簣。”5月28日，在全市第三輪基層黨建重點攻堅“百日行動”工作部署會上，宿遷市委常委、組織部部長過利平強調(diào)。
在去年開展了兩輪“百日行動”的基礎(chǔ)上，宿遷市啟動開展第三輪基層黨建重點攻堅“百日行動”，明確13項重點任務(wù)，其中和村（社區(qū)）基層黨建直接關(guān)聯(lián)的就有9項，包括深化新型農(nóng)村社區(qū)黨建新模式、精準整頓軟弱渙散村及社區(qū)黨組織、實施黨員檔案規(guī)范化管理等。
“新一輪‘百日行動’的13個重點任務(wù)和年初確定的21個基層黨建重點項目相互銜接、接續(xù)發(fā)力，為我們強力推動村（社區(qū)）基層黨建工作明確了方向。”泗洪縣委組織部部務(wù)委員、組織一科科長陳福剛說。
方向明確了，更關(guān)鍵的是抓落實。宿遷市委組織部嚴格按照責(zé)任人、推進舉措、完成時限、工作成效“四個明確”要求，進行清單化管理、節(jié)點化落實，不做糊涂賬，不打“和牌”。截至目前，沭陽縣村書記專職化工作全省試點初見成效，宿豫區(qū)積極探索新型農(nóng)村社區(qū)村干部專職化試點；宿遷全市農(nóng)村黨員檔案已整理完善2000余份，城市社區(qū)“社區(qū)黨委（總支）—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”三級組織體系建成率超過95%。
“工作中我們就是要樹立項目為綱、項目為王的理念，力爭做到時間過半、任務(wù)過八，時間過八、全面完成。”宿遷市委組織部副部長、黨建辦主任胡贛江說。
村（社區(qū)）黨建工作是一項系統(tǒng)工程，必須堅持市委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)單位如“車、馬、炮”一般，各展其能，協(xié)同配合，黨建一盤棋才能變?yōu)橐槐P好棋。
“今年，市委第一次常委會會議、市政府第一次常務(wù)會議專門研究了全市村（社區(qū)）‘兩委’人員待遇保障事宜，我們將根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助做好經(jīng)費保障、跟蹤問效、督促落實。”宿遷市財政局行政政法處處長周會說。
“我們堅持以黨建為引領(lǐng)，在劃分網(wǎng)格時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的組織委員和政法綜治條線的同志一起會商、協(xié)同配合。”在全市黨建引領(lǐng)社區(qū)治理暨“黨員樓棟長”規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會上，宿城區(qū)委常委、政法委書記陸晉晉交流發(fā)言時如是說。“新一輪‘百日行動’將鞏固提升村集體經(jīng)濟‘18萬+’作為重點任務(wù)之一，我們將和組織部門密切配合，指導(dǎo)做好全市130個相對經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟增收工作。”宿遷市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、市委農(nóng)辦副主任周沛說。
去年，在市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力下，宿遷市黨建工作考核位居全省第四，為全市榮獲江蘇省綜合考核第一等次作出了積極貢獻。
爭先進難，保先進更難。為進一步凝聚工作合力，5月9日，宿遷市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全省率先出臺了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位《履行指導(dǎo)村（社區(qū)）黨建工作責(zé)任清單》，宿遷市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組10個成員單位對照各自履行指導(dǎo)村（社區(qū)）黨建工作職責(zé)，主動認領(lǐng)工作任務(wù)。
江蘇省委組織部有關(guān)處室負責(zé)同志表示，宿遷的做法具有一定的前瞻性和可操作性，抓村（社區(qū)）基層黨建不是組織部門一家“單打獨斗”，是“眾人拾柴火焰高、眾人劃槳開大船”。
