一個(gè)支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘。阿拉善左旗立足各領(lǐng)域黨支部實(shí)際，堅(jiān)持以黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，聚焦“三年打基礎(chǔ)、五年?duì)巸?yōu)先”工作目標(biāo)和“一切工作到支部”理念，以加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障、基本能力“六基”建設(shè)為抓手，圍繞政治功能強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)促評(píng)、以評(píng)促建、以建提質(zhì)，引導(dǎo)帶動(dòng)各領(lǐng)域黨支部全面開(kāi)展“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建工作，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)照解決自身存在的突出問(wèn)題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平，進(jìn)一步提高新時(shí)代黨支部建設(shè)質(zhì)量，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。
三年目標(biāo)+具體標(biāo)準(zhǔn)，明確各領(lǐng)域創(chuàng)建任務(wù)。利用三年的時(shí)間，通過(guò)集中開(kāi)展“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)，在全旗各級(jí)黨組織中凝聚思想共識(shí)、形成工作合力，力爭(zhēng)將各領(lǐng)域黨支部打造成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。到2020年，全旗各領(lǐng)域“最強(qiáng)黨支部”比例達(dá)到20%以上；到2021年，全旗各領(lǐng)域黨支部建設(shè)質(zhì)量得到普遍提升，“最強(qiáng)黨支部”比例達(dá)到30%以上，軟弱渙散黨支部基本消除；2022年，全旗40%以上黨支部達(dá)到“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)；到2023年，全旗50%以上黨支部達(dá)到“最強(qiáng)黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合不同領(lǐng)域黨支部建設(shè)工作實(shí)際，阿拉善左旗旗委組織部在“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，緊扣基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障和基本能力“六個(gè)基本”要素，圍繞提升組織力、強(qiáng)化政治功能，進(jìn)一步明確細(xì)化了嘎查村黨支部、社區(qū)黨支部、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部、國(guó)有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“五大領(lǐng)域”“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，確保基層好操作、能落實(shí)。同時(shí)也明確了不能評(píng)定為“最強(qiáng)黨支部”的負(fù)面情形。
四評(píng)四提高，促工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。建立“四評(píng)四提高”工作機(jī)制，真正推動(dòng)每一個(gè)黨支部把“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)工作抓緊抓實(shí)抓到位。組織評(píng)定，提高重視度。采取“學(xué)--述--考--評(píng)”的方式，通過(guò)了解黨支部班子日常學(xué)習(xí)、黨支部書記述職、對(duì)黨支部班子考試和組織綜合評(píng)定全面評(píng)估黨支部軟硬件建設(shè)情況、黨支部班子的黨建實(shí)務(wù)知識(shí)以及處理相關(guān)問(wèn)題的綜合能力等，評(píng)定等次為“優(yōu)秀、良好、一般、差”。黨員評(píng)議，提高認(rèn)可度。結(jié)合黨員大會(huì)、黨支部民主評(píng)議制度予以落實(shí)，組織黨支部所在單位黨員開(kāi)展評(píng)議，“最強(qiáng)黨支部”的黨員評(píng)價(jià)黨支部?jī)?yōu)秀等次所占比例應(yīng)達(dá)到參加評(píng)議黨員總數(shù)的90％以上。群眾評(píng)判，提高滿意度。通過(guò)公示、訪談、民意調(diào)查等方式，擴(kuò)大群眾評(píng)價(jià)的參與范圍，體現(xiàn)更廣泛的民主性。群眾評(píng)價(jià)為“不滿意”的，經(jīng)查證情況屬實(shí)的，不得評(píng)定為“最強(qiáng)黨支部”。社會(huì)評(píng)價(jià)，提高認(rèn)同度。結(jié)合實(shí)際向法院、檢察院、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門及主管單位、行業(yè)組織征求意見(jiàn),全方位了解掌握黨支部及所在單位、所屬黨員相關(guān)情況。有關(guān)部門反饋存在不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)的，經(jīng)查證情況屬實(shí)的，不得評(píng)定為“最強(qiáng)黨支部”。
“自創(chuàng)＋申報(bào)＋評(píng)定”，做到有安排有落實(shí)有成效。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)建積極性，采取全面自創(chuàng)、逐級(jí)申報(bào)、分級(jí)評(píng)定的方式有序推進(jìn)。全面自創(chuàng)，推動(dòng)黨支部建設(shè)水平得到明顯提升。4月以來(lái)，農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、國(guó)企等黨支部對(duì)照“最強(qiáng)黨支部”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身領(lǐng)域特點(diǎn)，理清并明確創(chuàng)建“最強(qiáng)黨支部”的工作思路，全面查擺自身存在的問(wèn)題和創(chuàng)建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)找差距、強(qiáng)弱項(xiàng)、明責(zé)任，列出問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，全力集中開(kāi)展自創(chuàng)建設(shè)。逐級(jí)申報(bào)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)好中擇優(yōu)。黨支部自評(píng)達(dá)到評(píng)定條件后,逐級(jí)向上一級(jí)黨組織申報(bào)，逐級(jí)申報(bào)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)。分級(jí)評(píng)定，全面提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)黨支部自評(píng)申報(bào)情況，上級(jí)黨組織綜合“四評(píng)”情況，集體研究并進(jìn)行評(píng)定，被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，向再上一級(jí)黨組織申報(bào)。通過(guò)逐級(jí)評(píng)定，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。下級(jí)黨組織的評(píng)定結(jié)果只作為向上級(jí)黨組織申報(bào)的條件，不作為評(píng)定依據(jù)。
建立了激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。建立評(píng)先選優(yōu)的導(dǎo)向機(jī)制，被旗級(jí)及以上黨委評(píng)定為“最強(qiáng)黨支部”的，黨員、黨務(wù)工作者、黨支部參評(píng)上級(jí)黨組織開(kāi)展的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織等黨內(nèi)表彰時(shí),應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先推薦。黨支部及所屬黨員參評(píng)自治區(qū)黨委以上黨內(nèi)表彰項(xiàng)目，黨支部至少應(yīng)當(dāng)被旗級(jí)及以上黨委評(píng)定為“最強(qiáng)黨支部”。建立待遇保障的激勵(lì)機(jī)制，嘎查村、社區(qū)黨支部被評(píng)定為旗級(jí)“最強(qiáng)黨支部”的，應(yīng)按照嘎查村、社區(qū)黨組織班子成員（可按黨組織書記）現(xiàn)行年待遇報(bào)酬總額的10%--20％（按2000元）發(fā)放一次性專項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)黨支部被旗級(jí)及以上黨委評(píng)定為“最強(qiáng)黨支部”的，黨支部書記在外派學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、職稱評(píng)定、提拔使用等方面，予以優(yōu)先考慮，并作為政治考察的重要內(nèi)容。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部被旗級(jí)及以上黨委評(píng)定為“最強(qiáng)黨支部”的,黨支部書記可優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員人選。建立經(jīng)費(fèi)保障的傾斜機(jī)制，通過(guò)代旗委管理黨費(fèi)對(duì)建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”予以經(jīng)費(fèi)保障。旗委組織部將建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”所需經(jīng)費(fèi)列入代旗委管理的黨費(fèi)年度預(yù)算。被評(píng)定為旗級(jí)“最強(qiáng)黨支部”的，在本單位黨支部的一般經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮30％--50％予以傾斜，年下?lián)茳h費(fèi)不少于5000元，用于支持黨支部開(kāi)展黨的活動(dòng)。實(shí)行“最強(qiáng)黨支部”動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制，每年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，確保“最強(qiáng)黨支部”名副其實(shí)。
