為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,內(nèi)蒙古通遼科爾沁區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式，堅持“黨建引領、村村抱團”，引導各嘎查村跳出各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維，積極探索聯(lián)合發(fā)展集體經(jīng)濟新路子。
資源抱團規(guī)范化。對各嘎查村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行全面摸底，科學制定發(fā)展規(guī)劃，為抱團發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供依據(jù)遵循。將扶貧資金、鄉(xiāng)村振興資金、農(nóng)牧業(yè)項目資金與發(fā)展壯大集體經(jīng)濟資金統(tǒng)籌使用，通過整合優(yōu)勢資源，盤活集體資金，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，化“分散”為“合力”，助力村集體經(jīng)濟茁壯成長。目前，已規(guī)劃建設4個集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，帶動34個嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展，虹吸貧困勞動力進棚務工，增收致富。截至2019年年底，科爾沁區(qū)嘎查村年集體收入達6000多萬元，收入5萬元以上的嘎查村達到260個，占比77.8%。
項目抱團常態(tài)化。協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)牧、財政等12個部門組建村集體經(jīng)濟項目小組，負責村集體經(jīng)濟抱團發(fā)展的規(guī)劃落實、督察督辦等工作。建立嘎查村集體經(jīng)濟抱團項目儲備庫，培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)、“多村一品”特色產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目，變“一村一品儲備項目”為“多村聯(lián)動儲備項目”，輻射帶動周邊鄰村抱團發(fā)展，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展空間，進一步增強“造血”功能。同時，將其作為2020年黨建扶貧的重要載體來抓，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合，確保各項工作抓實抓好、抓出成效。目前，共在47個嘎查村培育49個儲備項目，為嘎查村集體經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。
發(fā)展抱團鏈條化。依托以“雙率、雙強、雙提高、雙規(guī)范”為內(nèi)容的“四雙”工程，各鎮(zhèn)村因地制宜，以合作社為媒、以農(nóng)產(chǎn)品為介，打造“生產(chǎn)-加工-銷售”全鏈條式產(chǎn)業(yè)鏈，通過集中經(jīng)營管理，避免小農(nóng)化生產(chǎn)經(jīng)營分散的弊端，有效增強抵御市場風險能力，不斷降低成本促進增收。目前，科爾沁區(qū)已形成馬鈴薯、冷涼蔬菜、向日葵等17個試種培育、推廣種植、購銷出口為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，在傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎上，積極引進探索農(nóng)村發(fā)展新模式，把“懂經(jīng)營、會管理”的致富帶頭人、合作社負責人作為中堅力量，帶動企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展新跨越。
