昭覺縣始終把發(fā)展壯大村級集體經濟作為脫貧攻堅重要抓手,堅持黨建引領、凝聚發(fā)展合力,實現(xiàn)村級集體經濟總量達1.37億元,所有貧困村集體經濟均已產生效益。
堅持固本強基,加強組織保障。縣鄉(xiāng)兩級成立由黨政主要領導任雙組長的領導小組,黨政班子成員蹲點聯(lián)鄉(xiāng)包村,組織部和農業(yè)農村局牽頭部署,引領村集體經濟的發(fā)展規(guī)劃。村黨支部書記切實履行“帶頭人”職責,帶領制定符合村情的實施方案,積極爭取扶持基金、幫扶資金、扶貧資金等各類資金8800余萬元。村干部、農技員和后備力量等4千余名黨員干部奮力發(fā)展村級集體經濟,45個專家服務團定期巡回指導,著力抓好9個扶持村的過程管理,確保項目和資金安全運行。
堅持因地制宜,優(yōu)化發(fā)展路徑。各村黨支部立足自身基礎和資源優(yōu)勢,因地制宜實施三種發(fā)展模式。實施資源開發(fā)型模式。扶持高山錯季蔬菜、“飛地”養(yǎng)蜂等種養(yǎng)產業(yè),依托高原彝俗等發(fā)展文旅融合,做到每個貧困村有2個及以上集體經濟項目。實施股份合作型模式。以土地、扶持資金或集體資產入股13個產業(yè)園區(qū),每年通過參與管理、按股分紅,獲取集體收益。實施綜合服務型模式。依托“1712”電商服務體系和69個益農信息社,建立“互聯(lián)網+”銷售模式,實現(xiàn)收購、加工、銷售一體化運行。
堅持公開透明,規(guī)范資金管理。村黨支部建立風險防控機制,對流轉土地用途進行監(jiān)督,通過采取“優(yōu)先股”“先租后股”的方式,保障村民的收益分配優(yōu)先權和年終“保低”收益。在村民、集體和園區(qū)(或企業(yè))之間構建利益聯(lián)結機制,按照“631”“721”等模式進行分配分紅收益,促進貧困戶、村集體等利益相關者的長期穩(wěn)定。同時,建立集體經濟資金“四議兩公開”管理機制等10余項制度,組織部牽頭組建督查專班,處理問題村干部4名,保證村集體經濟的效用發(fā)揮和安全穩(wěn)定。