為高質(zhì)、高效完成2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆換屆工作，巧家縣立足于“早”，抓實(shí)“摸家底、精研判、算清賬、引人才”四項(xiàng)措施，把功夫下在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作前，確保換屆選舉平穩(wěn)有序推進(jìn)。
“深摸家底”，理論學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。一是由36名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入全縣184個(gè)村進(jìn)行地毯式摸排調(diào)研，逐村對(duì)黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職、優(yōu)秀人才回村任職等情況進(jìn)行深入分析研判，做好新一屆“兩委”班子人選分析預(yù)測(cè)，對(duì)“兩委”班子的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”切實(shí)做到心中有數(shù)，牢牢把握換屆選舉主動(dòng)權(quán)。二是廣泛聽(tīng)取鄉(xiāng)村干部對(duì)換屆的看法、意見(jiàn)建議，合理確定新一屆“兩委”班子的機(jī)構(gòu)和職數(shù)，做好新一屆“兩委”班子人選分析預(yù)測(cè)，與村（社區(qū)）“兩委”成員開(kāi)展談心談話，做深做細(xì)思想工作，引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)。三是將政策文件的學(xué)習(xí)掌握作為換屆選舉準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)，下發(fā)《黨支部工作條例》《農(nóng)村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作條例》《村民委員會(huì)組織法》《城市居民委員會(huì)組織法》等學(xué)習(xí)書(shū)目，要求縣鄉(xiāng)村干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，做到了然于胸，確保“兩委”換屆程序不減、環(huán)節(jié)不漏、標(biāo)準(zhǔn)不降。
“體檢把脈”，調(diào)整優(yōu)化打基礎(chǔ)。一是常態(tài)化落實(shí)村組干部任職資格聯(lián)審和村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理制度，今年以來(lái)，共開(kāi)展14次村組干部個(gè)別調(diào)整聯(lián)審，合計(jì)聯(lián)審了342人，不符合任職資格的13人被堅(jiān)決拒之門(mén)外，實(shí)現(xiàn)了村（社區(qū)）干部隊(duì)伍凈化提升。二是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)“村村到”進(jìn)行分析研判，重點(diǎn)對(duì)村(社區(qū))黨組織書(shū)記政治素質(zhì)、履職情況、作風(fēng)表現(xiàn)和抓班子隊(duì)伍建設(shè)等情況逐一“過(guò)篩子”，整頓提升軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織3個(gè)。三是針對(duì)存在問(wèn)題的村組干部，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、限期整改、誡勉談話和問(wèn)責(zé)處置，加強(qiáng)幫助指導(dǎo)，及時(shí)改進(jìn)提升，對(duì)不勝任、不合格、不盡責(zé)的村干部，依法組織罷免、嚴(yán)肅處理。目前，調(diào)整撤換黨組織書(shū)記6人。
“清資核賬”，離任審計(jì)正風(fēng)氣。一是全面啟動(dòng)任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，成立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)人員14人組成7個(gè)工作組，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，提升審計(jì)質(zhì)效。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律、規(guī)范操作程序，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取掛圖作戰(zhàn)、分片包干、督導(dǎo)檢查、建章立制等方式，對(duì)184個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行拉網(wǎng)式審計(jì)，全面掌握經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)、集體”三資“、集體財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、集體資產(chǎn)處置、集體經(jīng)濟(jì)等情況，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆氛圍。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面清查推動(dòng)整改工作“切入口”，立查立改，深入調(diào)查核實(shí)問(wèn)題清單，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，從源頭上堵住微小腐敗和不正之風(fēng)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
“引鳳還巢”，選育并舉優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是發(fā)布農(nóng)村優(yōu)秀人才回引公告，拓寬優(yōu)秀人才回引政策宣傳渠道，回引90名優(yōu)秀人才到村（社區(qū)）任職，為基層黨組織隊(duì)伍提前備足了“新鮮血液”。二是健全回鄉(xiāng)青年人才成長(zhǎng)晉升機(jī)制，每個(gè)村（社區(qū)）確定2至3名35歲以下表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的青年人才，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫帶，建設(shè)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，全縣累計(jì)培養(yǎng)村級(jí)后備力量680余名。三是進(jìn)一步建立完善村干部結(jié)構(gòu)性崗位補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制，制定村（社區(qū)）“減員增效”初步方案，提高村（社區(qū)）干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，為1410名村（社區(qū)）干部購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)、組織體檢，進(jìn)一步提升村（社區(qū)）崗位對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，為2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆打牢基礎(chǔ)。
