9月,山東滕州市新舊動能轉換項目推進會議召開。山東建沖新材料項目、滕州盛唐大數據服務外包產業示范基地、通達海藻卡拉膠生產復配項目、豐谷云農科技園項目等一批項目紛紛落地落戶。
“現在全市各級黨員干部都在爭先恐后,實干快干。”參加會議的一位鄉鎮黨委書記說,“發展形勢催人奮進,慢一步就會落在后邊。”
事業成敗,關鍵在干部,主要看擔當。近年來,滕州市先后制定出臺《激勵干部新時代新擔當新作為實施意見》等制度文件,從選人用人導向、考核管理機制等方面作出具體規定,讓敢于擔當的干部有奔頭、慵懶的干部沒市場。
考準干部樹導向
選好人、用對人,是對干部最大的激勵。滕州市堅持好干部標準,注重在貫徹黨委政府重大決策部署中考察干部,在重點項目、重點工作中鍛煉干部,在關鍵時刻和應對考驗中識別干部,堅定不移地為擔當作為的干部提供“舞臺”。今年以來,對“三大攻堅戰”“雙招雙引”等工作中,落實力度大、實績突出、群眾公認的261名干部大膽提拔重用,其中8名實績突出的優秀鄉鎮黨政正職和市直部門負責人被提拔到副縣級崗位。優選78名素質過硬、表現突出、學歷水平較高的干部充實鎮街行政及事業單位副科級崗位,其中35歲以下優秀年輕干部46名,占比58.97%。
“只有把擔當者用起來,敢于擔當才會蔚然成風。”滕州市委組織部相關負責人說,“我們就是要旗幟鮮明地樹立實績實干導向,把落實市委決策部署有力度、應急處突有擔當、解決難題有辦法、扎根一線肯奉獻的干部識別出來、使用起來”。
為了考準識準干部,滕州市科學設置考核指標,突出“雙招雙引”、項目建設工作落實,將指標落到具體責任人。堅持公開“曬”成績,每月在政務中心大屏幕上滾動展示幫包項目進展,每年2次對新舊動能轉換重點項目進行現場觀摩評議,干好干孬、一目了然。
6月27日,滕州市隆重召開綜合考核和“雙招雙引”考核激勵大會,表彰獎勵10個干事創業好團隊、10組招商引資功勛單位(功臣)和704名先進個人。
為更加精準推動高質量發展,今年滕州市進一步優化考核指標體系,增設“攻堅克難獎”“勇于創新獎”“干事創業好團隊獎”。同時,強化負面約束,對綜合考核后3名的鎮街、不合格等次的部門,確定為“黃牌”單位,由市領導約談主要負責人。
正向激勵鼓干勁
“為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,讓流汗的干部不流淚。”在滕州,這句話已經落到地上,暖在黨員干部心里。
感觸最深的,當屬鎮街干部。滕州市始終堅持“向鎮街一線傾斜”導向,保障鎮街工作補貼、公車改革補貼、物業補貼、取暖費、養老保險等各類政策落實,適當提高鎮街工作人員待遇,在落實公務員職務職級并行政策時,重點向鎮街一線傾斜。
現在,鎮街干部普遍反映,心里更踏實了、干勁更足了。投資51億元的魯化己內酰胺、投資31.8億元的富源煤矸石綜合利用等一大批好項目大項目相繼落地鎮街,20件惠民實事有效落實,5.7萬余名貧困戶穩定脫貧,148個村建成美麗鄉村……
“洗碗越多,打碎的幾率也就越大”。改革創新、干事創業出現“無心之失”“探索之誤”怎么辦?滕州市堅持嚴管厚愛相結合,嚴格把握“三個區分開來”的重要要求,建立容錯糾錯機制,注重研判主觀動機,防止處理處置簡單機械、層層加碼、“一刀切”,科學寬容失誤,確保政治效果、紀法效果和社會效果有機統一。
“我們也想改革探索,但就是心存顧慮,怕一不小心失誤出錯被問責,有點放不開手腳。”該市經濟開發區管委會一位干部說,“現在,出臺這項制度,給我們干事創業放開了手腳、卸下了包袱,著實吃了一顆‘定心丸’。”
反向鞭策激活力
人無壓力輕飄飄,井無壓力不出油。滕州市堅持正向激勵和反向鞭策相結合,通過考核通報、提醒教育等機制,倒逼干部奮發向上。
滕州市建立了重點工作領導干部履職盡責考核管理信息通報機制,由督查、招商、發改等部門定期通報重點工作進展,精準掌握干部作風及工作履職情況;在干部年度考察時,將落實力納入干部考察重要內容,并同重點項目督查、中心工作檢查動態聯動、信息共享。
為讓監督發力,促慵懶者奮進,滕州市還建立了經常性提醒教育機制。今年以來,對2019年度招商引資工作進展不明顯的28個部門單位下發提醒函,責成工作進展慢的5個鎮街12名責任人作出書面說明,進一步督促干部擔當作為、履職盡責,有力地推動了中心工作落實。
“掌握干部履職信息不是為了抓‘把柄’、去問責,而是讓每名干部都感受到不擔當不作為就會芒刺在背、夜不能寐的壓力。”滕州市委組織部干部監督室負責人表示。