去年以來,杭州市根據新時代高素質干部隊伍建設需要,緊貼干部所需所盼,聚焦要事實事,施行“關愛干部12條”,幫助干部解決后顧之憂,引導干部在基層一線安心、安身、安業。
“關愛干部12條”主要內容有:強化鮮明用人導向、深化履職安全教育、加強出行安全管理、完善安全防范措施、優化安全工作環境、健全應急處置機制、加大心理服務力度、健全健康干預機制、落實休假療養制度、豐富文化體育活動、常態干部談話慰問、營造寬嚴相濟氛圍。
該市探索建立重點項目一線干部專項考核制度,緊扣“最多跑一次”改革、城中村改造、城鄉基礎設施建設等重點項目,科學設置考核指標,加強督查督辦力度,通過走訪項目現場、旁聽工作例會等方式,深入基層一線調研了解、考察考核,在鄉語口碑中評價識別干部,及時發現、重點關注撲在一線、表現突出的干部。全面落實“三個區分開來”要求,健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,保證一線優秀干部心無旁騖、擔當作為。
為保證干部履職安全和身心健康,杭州著力優化安全防范管理和應急處置機制,完善心理服務和健康干預機制。推出干部履職安全教育、出行安全管理、安全防范聯動及應急處置機制。常態化開展交通、消防、應急等方面的安全知識培訓,特別重視加強對風險系數較高崗位干部履職業務技能的培訓,采取案例授課、現身說法、實戰演練等形式,增強干部應對急難險重問題的實戰能力和自防自救能力。推行系統性的心理服務,把干部心理健康教育納入干部教育培訓計劃,探索建立干部心理健康保障體系和心理危機干預體系,目前已組建心理健康促進工作專家團隊8個、講師團15支。依托第三方專業機構,加強各級干部身心健康狀況研判和干預,重點掌握長期在艱苦地區、承擔急難險重工作的干部健康狀況,分級創建干部健康檔案。
實踐中,關愛舉措往往落實難。針對這一問題,杭州完善責任落實和領導示范機制,保證制度落實落細。明確各地各單位主要領導為關心關愛干部第一責任人,各地各單位明確分管領導專門負責,建立健全關心關愛干部制度。落實全覆蓋式干部談心談話、“向組織說說心里話”、干部休假療養等制度,嚴格要求領導帶頭示范。對連續加班的干部,安排強制性補休。組織、發改、財政、衛計、人社、審計等部門密切配合,抓好干部關心關愛工作業務指導。
“關愛干部12條”施行以來,各地各單位結合實際,研究提出許多務實管用的具體舉措。例如,建德市把鄉鎮街道“五小”工程(食堂、宿舍、浴室、廁所、文體圖書室)作為一把手工程,落實小項目89個,讓鄉鎮干部吃得好飯、睡得好覺、洗得好澡、安得下心。