芒市遮放鎮青年人才黨支部開展巡邊黨員談心活動。毛莉娟供圖
瀘水市上江鎮青年人才黨支部年輕黨員在搬遷安置點，向群眾宣講就業政策。
云南省新平縣揚武鎮馬路寨村青年普彪原是縣城一家小餐館的廚師。2020年9月以來，先后有4位鎮村干部找他談心，動員他回村，并指導他建起芒果基地，安排他跟班村書記鍛煉。因為表現出色，今年初在村“兩委”換屆中，他當選村黨總支副書記。
普彪和聯系他的4位鎮村干部，都有一個共同的身份——揚武鎮青年人才黨支部成員。
“云南是一個高原省份,但卻是一個鄉村人才‘洼地’，存在農村人才回引難、青年黨員發展難、村級后備干部培養難的問題。”省委組織部相關負責人介紹，為了構筑村級換屆人才“蓄水池”，自2018年起，云南省探索以鄉鎮為單位，設立青年人才黨支部。依托覆蓋全省的1417個鄉鎮青年人才黨支部，回引優秀青年，孵化后備力量，打造鄉村振興的“人才高地”。
深水“摸魚”，優秀人才應引盡引
據新平縣揚武鎮黨委副書記楊世宏介紹，此次當選馬路寨村副書記的普彪，是一名退役軍人，能力素質過硬，群眾基礎也好，鎮青年人才黨支部對他悉心培養了一年多， “當初動員他回村，我們多跑幾趟也樂意。”
在鄉鎮成立青年人才黨支部是云南省的一項制度探索，好比鄉鎮沒有掛牌的“人才辦”，由鄉鎮黨委書記或副書記擔任支部書記，經費由縣級財政提供保障。青年人才黨支部的一項重要職能就是聯系回引優秀人才，要求下深水“摸魚”，從35歲以下村組干部、致富帶頭人、青年農民、外出務工和經商人員、退役軍人、大學生村官等群體中篩選優秀人才作為村級后備力量。2018年以來，全省1417個青年人才黨支部通過全面摸排家底，建起了一個70968人的“農村優秀人才信息庫”。在此基礎上，擇優篩選出一批政治意識強、能力素質優、有回鄉意愿的年輕人進入青年人才黨支部，由鎮黨委“專項孵化”。
進入這個“孵化室”的“門檻”有多高？巍山縣的一組數據便是說明。該縣在前期摸排1500余名人才的基礎上，由縣領導帶隊，從全縣抽調人員與鄉鎮青年人才黨支部組成聯合工作組，深入168個村（社區）挨個動員考察，最終，有171人被選入青年人才黨支部。
一人一策，量身定制“孵化菜單”
“下個月的主題黨日怎么搞，大家都動動腦筋，誰的主意好，就用誰的！”元陽縣馬街鄉黨委書記周嫻妤在4月份的青年人才黨支部例會上，布置了這道題目。
馬街鄉青年人才黨支部實行“輪流主持人”制度，即每月主題黨日活動主持人由青年黨員競選產生，從活動方案到組織實施，全過程負責，效果好的加分激勵。主題黨日活動由“書記講、黨員聽”變為“人人都是組織者”，引導年輕黨員能想會干，激發每個人的創新潛能。
為悉心培育農村青年優秀人才，云南省將青年人才黨支部成員納入本科、專科學歷教育計劃，學費由省級財政承擔，2年來已累計培養青年黨支部成員5525人。同時，縣級財政每年為每個青年人才黨支部安排不少于5000元經費，每名黨員不少于100元的培訓費。
“規定動作”之外，云南各地還因地、因人制宜，推出跟班實習、設崗定責、定期培訓等“自選動作”，根據各自性格、愛好、專長，量身定制“孵化菜單”。彌勒市建立“1+N”結對培養制度，安排鄉鎮領導班子成員、優秀村干部、農村黨員結對培養青年人才，每季度開展1次談心談話，幫助解決困難；施甸縣開設“鄉鎮夜校”，為青年人才黨支部成員每人每年提供不少于32學時的“定制課程”。
上崗實習，實戰中練就鐵肩膀
為了讓青年人才學會“游泳”，鄉鎮青年人才黨支部注重強化實踐鍛煉，安排合適對象跟班村書記、村主任，參與到基層黨建、脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理、疫情防控等急難險重任務中，練就過硬本領。
上崗實習，是云南各地普遍探索的培養后備力量的做法。針對青年人才不熟悉涉農工作、不擅長與群眾打交道的實際，富民縣款莊鎮建立“掛包幫”制度，讓每名青年黨員結對聯系一戶困難戶，厚植民生情懷；芒市設立應急處突、產業發展、鄉村治理、文藝服務等村級崗位，每名青年黨員結合自身特長“認領”合適崗位；梁河縣全覆蓋建立村級“青年人才實訓基地”，村黨組織根據工作需要開列“崗位清單”，由鄉鎮黨委培養聯系人、村黨組織書記、駐村第一書記商量后“因崗擇人”，安排青年黨員擔任民情聯系員、環境衛生監督員、黨建指導員等，讓他們在實戰中練就硬脊梁、鐵肩膀、真本領。
為了培養一支堪當重任的“創客型”干部隊伍，祿勸縣建設青年人才黨支部創業基地1個、黨員實踐實訓基地26個、省級農業科技示范園1個、省星創天地園區2個，打造“云南鄉土青年”“祿勸豬八戒網”青年創業平臺，推出“青年黨員+互聯網”“青年黨員+高原特色農業”“青年黨員+就業扶貧車間”等多形式創業通道。該縣青年人才黨支部孵化出的32名優秀黨員，還作為全縣農村青年人才庫授課“講師”和農村致富領路人，帶動更多農村青年創業致富。
在此基礎上，云南省建立了一條“擇優回引→培養孵化→實踐鍛煉→參選任職”的村（社區）干部孵化鏈。到2020年底，云南1417個鄉鎮青年人才黨支部共培養村（社區）后備力量27846人。在剛剛結束的村（社區）“兩委”換屆選舉工作中，一大批優秀青年進入“兩委”班子。與上屆相比，村（社區）黨組織書記平均年齡下降了2.65歲，高中及以上文化程度提高了44.28%，優化了村（社區）干部隊伍結構，為鄉村振興提供了人才支撐。
創新探索永遠在路上。如何創新完善青年人才選拔、教育、培養、管理、使用一體化鏈條，成為云南各地的一道“必答題”。昆明市官渡區掛牌首家區級青年人才黨支部學院，由區委書記擔任院長，全區一盤棋，統籌整合優化人財物資源，做大做強青年人才黨支部，為基層提供源源不斷的“人才活水”。
