日前,重慶巴南區出臺《村(社區)黨組織書記區級備案管理辦法(試行)》,建立落實任前聯審、履職報備、變動報告、建檔管理等機制,著力打造一支信念堅、政治強、本領高、作風硬的村(社區)黨組織書記隊伍。
健全村(社區)黨組織書記定期回訪研判機制,由區委組織部會同23個鎮街黨(工)委,每年對301個村(社區)黨組織書記配備履職情況開展全覆蓋研判,建立不齊不強臺賬。鎮街黨(工)委根據平時掌握和摸排研判情況,對村(社區)黨組織書記進行動議分析,提出擬任人選。區委組織部會同紀檢監察、統戰、政法委、公安、農業農村、民政等15個單位,結合各自職能職責,運用各單位了解掌握的工作信息、檔案記錄、大數據平臺,對鎮街黨(工)委上報人選“無縫聯審”、深度甄別,堅決把不符合條件的人選擋在門外。2018年以來,累計聯審26人,其中3人因違紀違法問題被取消資格。
鎮街黨(工)委負責村(社區)黨組織書記的日常管理、教育、培訓等工作,每年向區委組織部報告村(社區)黨組織書記工作表現情況,每年一次集中報告村(社區)黨組織書記參加區級及以上教育培訓和取得學歷、受到區級及以上表彰獎勵、當選“兩代表一委員”、年度考核、黨員民主評議、創辦領辦企業等方面情況。建立完善村(社區)黨組織書記崗位目標考核辦法,由各鎮街黨(工)委組織年度考核和任期考核,考核結果作為落實村(社區)黨組織書記績效考核獎勵和其他激勵措施的主要依據。實行“基礎補貼+考核獎懲”,建立村(社區)黨組織書記待遇正常增長機制,對表現優秀的村(社區)黨組織書記,優先推薦參加考錄公務員、招聘事業單位人員考試,優先推薦通過法定程序擔任“兩代表一委員”,充分調動其干事創業熱情。目前,全區共有8人通過定向招錄(聘)進入機關事業單位,66人成功選任市、區“兩代表一委員”。
實行變動報告,對因辭職、死亡及法律規定職務自行終止等原因調整退出的村(社區)黨組織書記,按規定進行離任審計,在鎮街黨(工)委研究同意、報區委組織部審核批準后辦理相關離職手續。實行建檔管理,區委組織部建立村(社區)黨組織書記臺賬,并指導鎮街黨(工)委建立村(社區)黨組織書記檔案,一人一檔、動態更新,確保301名村(社區)黨組織書記基本信息、履職情況底數清、情況明。