虞城縣委常委、常務副縣長李昊(左)到所聯系的木蘭鎮陳樓村村民家中走訪,推進軟弱渙散村黨組織整頓工作。
河南省商丘市在整頓軟弱渙散農村基層黨組織工作中,創新運用“一封信”工作法,將調研排查、夯實責任、對癥整頓、考核驗收貫穿其中,高質量推進整頓工作。截至7月上旬,全市229個軟弱渙散村黨組織全部完成整頓,調整撤換不勝任、不在狀態黨組織書記49人,引進致富項目171個,新建、修繕村級組織活動場所52個,解決村級重大事務1159件。
調研排查備“信”。按照軟弱渙散村黨組織認定標準,縣鄉聯合成立調研組,對全市4565個行政村逐村采集信息,研判分析,建立臺賬,共確定軟弱渙散村黨組織229個。市委組織部組成10個調研組,對229個軟弱渙散村進行調研,深挖原因,完善問題清單。每個軟弱渙散村選派1名對口負責的縣處級領導干部聯村、1個幫扶單位幫村、1名鄉鎮干部包村、1名第一書記駐村,為發出“一封信”打下基礎。
夯實責任寫“信”。明確負責聯系軟弱渙散村的縣級領導干部為整頓工作隊隊長、推進整頓的第一責任人,也是“收信人”。結合前期調研情況,針對軟弱渙散村各自特點和癥結所在,市委組織部向聯村的縣級領導干部每人發出一封信,內容各異,要求聯村縣級領導干部在接信后的3個工作日內入村開展整頓工作,每周入村推進整頓不得少于1天。市、縣兩級組織部門分別將軟弱渙散村分布情況做成電子地圖,組織部長實行掛圖作戰、銷號管理。
對癥整頓回“信”。各整頓工作隊聯合鄉鎮黨委、村“兩委”,聚焦問題,分析成因、列出清單。針對存在問題,“一村一策”制定方案,明確整頓措施、責任人、整改時限等。整頓工作隊按照各自職責分工,抓支部帶支書,強班子壯隊伍,引進致富項目,加強基礎設施建設,深入開展群眾工作。整頓任務完成后,負責聯村的縣級領導干部會同整頓工作隊員、村“兩委”干部等,將入村以來開展調研、制定方案、完善措施、推進整頓以及完成效果等,以“回信”形式向市委組織部詳細報告。
精準驗收核“信”。圍繞整頓軟弱渙散村黨組織4項16條驗收標準,既驗收具體問題整頓效果,又查看班子建設、服務群眾、發展生產、治理鄉村等方面的綜合成果。驗收工作采取村自查提出驗收申請、鄉初驗寫出情況報告、縣里成立聯合驗收組全面考核、市委組織部按照不低于15%的比例抽檢的方式進行。