陜西省西安市雁塔區(qū)探索“四個(gè)聚焦”，推動(dòng)村書記、村主任“一肩挑”干部擔(dān)當(dāng)作為。
聚焦能力提升。一方面，將“一肩挑”干部全部納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，每年開(kāi)展不少于5天的集中培訓(xùn)，通過(guò)擂臺(tái)競(jìng)技、街道實(shí)習(xí)等方式，提高履職能力，彌補(bǔ)能力短板；另一方面，探索實(shí)施聯(lián)系幫帶、掛職鍛煉辦法，選派“一肩挑”干部到先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、理清思路。
聚焦監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)小微權(quán)力清單制度，規(guī)范村級(jí)事務(wù)決議程序，公開(kāi)舉報(bào)方式，著力提高“一肩挑”權(quán)力監(jiān)督體系的總體效能。建立健全不稱職村黨組織書記退出機(jī)制，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、民政、審計(jì)部門，每年至少開(kāi)展一次村黨組織書記履職檢查，強(qiáng)化村級(jí)運(yùn)行剛性約束。
聚焦實(shí)績(jī)考核。將村黨組織書記考核情況記入個(gè)人檔案，并將平時(shí)考核同年度考核結(jié)合起來(lái)，通過(guò)不定期督查檢查、述職評(píng)議等方式進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)。對(duì)連續(xù)3年考核為“優(yōu)秀”等次的，優(yōu)先確定為定向招錄街道公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員推薦人選。對(duì)年度考核為“基本稱職”等次的，由街道黨工委負(fù)責(zé)進(jìn)行談話提醒。對(duì)連續(xù)兩年度考核為“不稱職”等次的，由街道黨工委根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其作出組織調(diào)整。
聚焦育苗儲(chǔ)備。創(chuàng)新“一肩挑”干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，重點(diǎn)在培養(yǎng)、鍛煉、儲(chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上探索和實(shí)踐。建立“一肩挑”后備人才庫(kù)，實(shí)行“定崗鍛煉”制度，村里指定一名村“兩委”干部作為其培養(yǎng)人，通過(guò)言傳身教，幫助其增長(zhǎng)才干。
