陜西隴縣認真貫徹落實省、市關于做好村（社區）“兩委”換屆要求，按照“三四五”工作法，精心做好換屆前期各項準備，為穩步推進換屆工作奠定堅實的基礎。
抓好“三先”明政策。堅持學習培訓先行，分層次組織開展培訓會議，認真學習省、市關于村（社區）“兩委”換屆文件精神和各級領導講話要求，通過編印指導手冊、開展業務培訓、推介經驗做法等方式，確保全面推行“一肩挑”以來的首次換屆方向“不走偏”，政策“不走樣”。堅持分析研判先抓，指導全縣10鎮104個村，分層次及時召開村（社區）“兩委”換屆工作座談會，聽取村（社區）班子建設情況匯報，找準8個軟弱渙散村存在問題，為精準開展“一村一策”指導掌握第一手資料。堅持思想問題先解，充分預估困難，分析矛盾隱患，實行“縣領導包鎮、鎮領導包村、鎮干部包人”的包抓制度，與23個重點村與“兩委”干部開展逐人談話，掌握個人思想情況，解開部分人員“思想疙瘩”，形成“上”“下”聽從組織安排的良好思想氛圍。
開展“四清”優環境。以“清底、清帳、清訪、清風”“四清”活動為目標，由縣民政局牽頭，對行政規劃變更的合并村情況做好調查摸底，清理合村遺留問題，掌握干部基本配備情況和儲備情況，做好“清底”。由縣農業農村局牽頭，積極開展干部離任經濟責任審計，逐村專項審計村干部任職期內村級經濟管理運行情況，開展離任“清賬”，特別將扶貧項目、扶貧資金納入審計范圍，形成專項審計報告，把好基層干部“廉潔關”，交好一本換屆“明白賬”。由縣委政法委牽頭，紀委監委、信訪、公檢法等職能部門聯合，結合掃黑除惡專項斗爭和平安建設等重點任務,集中開展矛盾問題“清訪”行動，為換屆平穩有序推進創造良好條件。由縣委組織部牽頭，積極做好宣傳教育“清風”，大力宣傳《基層組織選舉工作條例》《農村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》等法規條例，堅持教育在先，警示在先，努力營造“村民選好村干部，選好干部為村民”的濃厚氛圍。
突出“五強”提質量。以健全組織管理體系，提升村級班子整體能力為目標，突出“加強帶頭人隊伍，建強基層戰斗堡壘，增強組織建設質量，強大村級集體經濟，強化黨建引領促振興”“五強”目標，樹立選人用人鮮明導向，認真謀劃優化班子結構的有效舉措，按照研判和考核結果，采取“擴大‘優秀’類村、轉化提升‘一般’類村、整頓‘較差’類村”的思路目標，對研判中發現的問題認真梳理、歸納，采取“一村一策”的辦法積極指導。詳細掌握現任村（社區）“兩委”班子結構及運行、后備力量儲備、本地優秀人才資源等情況，提前物色班子成員特別是“一肩挑”人選，堅決把“守攤子”的干部退出來，把“闖路子”的干部用起來，確保一大批致富能人、科技能手、產業帶頭人進入村干部隊伍，為新時代鄉村全面振興提供堅強人才保證。
