地處云南麻栗坡縣東南部的下金廠鄉(xiāng)，距縣城25公里，國土面積132.56平方公里，轄6個村委會107個村小組。倉房村委會是距離下金廠鄉(xiāng)地理位置最遠(yuǎn)、脫貧攻堅任務(wù)最重、最難“啃”的一塊“硬骨頭”，全村共12個村民小組，居住著苗族、漢族、瑤族，少數(shù)民族以苗族為主，占45.05%，共465戶1878人，其中建檔立卡人口達(dá)190戶698人。
如何用好產(chǎn)業(yè)扶貧政策，把公司、合作社和貧困戶聯(lián)合起來“抱團(tuán)”發(fā)展，成為倉房村脫貧攻堅的重大難題。為了破解這一難題，如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧出列，下金廠鄉(xiāng)黨委政府搶抓機(jī)遇，堅持黨建引領(lǐng)，探索出了“以黨組織為核心、以麻栗坡農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司為龍頭、以村辦合作社為單元、以貧困戶為主體”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成了村辦合作社抱團(tuán)發(fā)展、貧困民眾參與“三變”改革受益的帶貧機(jī)制。不僅讓產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益發(fā)揮到了最大化，而且解決了村辦合作社帶動力不強(qiáng)的問題。
黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興旺。倉房村黨總支通過召開軟弱渙散黨組織專題組織生活會，梳理本村的發(fā)展思路。堅持問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵、聚焦重點，采取“黨建”模式推動農(nóng)村基層黨支部“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進(jìn)合作社”。發(fā)揮好黨組織書記的“頭羊效應(yīng)”，使黨組織成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘，更好地組織農(nóng)民跟著黨組織走、跟著市場走。堅持原則性和靈活性相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補(bǔ)的村組建聯(lián)村黨組織，推動脫貧攻堅由單兵作戰(zhàn)向集團(tuán)作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)連片開發(fā)、聯(lián)動攻堅、抱團(tuán)發(fā)展。
“外引”龍頭公司。龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，倉房村按照“黨委政府主導(dǎo)、公司化運(yùn)作、合作社生產(chǎn)、貧困戶入社入股分紅”的思路。貧困戶將閑置的土地、資源入股合作社，引進(jìn)了麻栗坡農(nóng)業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司。一是通過農(nóng)戶與村委會簽訂委托書，委托村委會與龍頭公司簽訂戶均3000元的資金投入?yún)f(xié)議，每年按照10%分紅給檔卡戶；二是通過與合作社簽訂技術(shù)幫帶到戶協(xié)議，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、培訓(xùn)及信息咨詢服務(wù)和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，帶動農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平的提升。
組建村辦農(nóng)民專業(yè)合作社。采取宣傳發(fā)動、能人帶動、示范帶動的辦法，實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，樹立“連片種植、統(tǒng)一管理、打造亮點”的理念，以砂仁種植為主，水產(chǎn)品養(yǎng)殖為輔，以“農(nóng)戶+黨組織+合作社”的發(fā)展模式，建立中草藥交易市場，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。于是村“兩委”班子商量組建了注冊資本金為200萬的麻栗坡縣助農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社。將“單家獨戶”的種植緊緊聯(lián)系在一起，相互抱團(tuán)取暖，不斷加強(qiáng)和先進(jìn)合作社的交流學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，帶領(lǐng)貧困群眾共同發(fā)展致富。
“倉房模式”通過黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)興旺、“外引”龍頭公司、組建村辦農(nóng)民專業(yè)合作社三方合力。把散漫的農(nóng)民重新組織起來，把過去的‘單家獨戶’變?yōu)椤娙耸安瘛畣未颡毝贰優(yōu)椤鴪F(tuán)作戰(zhàn)’，‘你來管我’變?yōu)椤晕夜芾怼Ｐ纬伞耙淮逡划a(chǎn)業(yè)”的格局，實現(xiàn)了村產(chǎn)業(yè)全覆蓋。也讓農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等三項改革，將農(nóng)村集體、農(nóng)民的“死資源”變?yōu)椤盎钯Y產(chǎn)”。
“讓基層黨組織發(fā)揮引領(lǐng)作用，黨員發(fā)揮帶頭作用，讓村集體和困難群眾享受到入股分紅的利益，進(jìn)一步增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，切切實實讓農(nóng)民富起來。村民們形成抱團(tuán)發(fā)展、攜手小康的命運(yùn)共同體，在發(fā)展上也必然更加積極。”鄉(xiāng)黨委書記表示。
