開(kāi)辟到村投資興業(yè)“快速通道”,組建“紅色聯(lián)盟體”凝聚各方力量,實(shí)行“裂變式”培養(yǎng)快速打造致富隊(duì)伍……近年來(lái),靖江市聚焦打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以農(nóng)村基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),按照“資源下沉、力量整合”工作思路,做好“引、聯(lián)、帶”三篇文章,助力轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)薄弱村35個(gè),銷號(hào)軟弱后進(jìn)村9個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建與脫貧攻堅(jiān)雙促進(jìn)、雙提升。
引賢返鄉(xiāng)、引才下鄉(xiāng)、引企興鄉(xiāng),資源下沉激活“一池春水”
今年以來(lái),靖江市大力實(shí)施“新鄉(xiāng)賢回流工程”,暢通新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)渠道,搭建創(chuàng)業(yè)興村平臺(tái),首批遴選了7名臨退休或已退休的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部回原籍村或鄰近的經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任“第一書(shū)記”,充實(shí)調(diào)優(yōu)村級(jí)班子,為鄉(xiāng)村振興增添更多的人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。“早就想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事了,現(xiàn)在有這個(gè)機(jī)會(huì),一定不能辜負(fù)組織和鄉(xiāng)親的期盼。”到村后,徐正芳書(shū)記立馬向相關(guān)部門爭(zhēng)取到6畝土地返還指標(biāo),并以土地入股方式簽訂村企合作協(xié)議,每年可以分紅15萬(wàn)元。
“過(guò)去村里人才流失非常嚴(yán)重,比如,我們要搞新媒體宣傳,找了好久都找不到人。”馬橋鎮(zhèn)徐周村陳崢書(shū)記的一番話道出了許多村書(shū)記的心聲。針對(duì)鄉(xiāng)土人才流失問(wèn)題,靖江市升級(jí)“人才服務(wù)網(wǎng)”,創(chuàng)新柔性引才、高薪引才、事業(yè)引才等多種方式,用個(gè)性化政策將農(nóng)村打造為“人才洼地”。“我們就是在人才服務(wù)網(wǎng)上找到的小沈,他想像華農(nóng)兄弟一樣搞鄉(xiāng)村創(chuàng)作,我們想通過(guò)他的創(chuàng)作賣產(chǎn)品,所以一拍即和。”陳崢補(bǔ)充道,徐周村邀請(qǐng)小沈作為“鄉(xiāng)村振興合伙人”以來(lái),一下子成為擁有十幾萬(wàn)粉絲的“網(wǎng)紅村”,今年旅游的同比增加了近5萬(wàn)人次。
綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,現(xiàn)在的正北村一片田園牧歌景象。“在本村企業(yè)家的投資帶動(dòng)下,現(xiàn)在的家鄉(xiāng),已經(jīng)從原來(lái)的‘空心村’變成了‘創(chuàng)業(yè)園’。”今年,靖江投資3.8億元,分別在季市、生祠、馬橋、西來(lái)、孤山、斜橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地,輻射全部經(jīng)濟(jì)薄弱村。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的10個(gè)支部,還分別聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)、“農(nóng)”頭企業(yè)、大型超市、電商企業(yè)等,幫助村招商引資,開(kāi)展共建合作。不少企業(yè)老板聽(tīng)聞后,決定將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到村里。年僅26歲的小王,在南京工作了兩年,看到村里干得紅火,也決定回家做電商。現(xiàn)在,創(chuàng)業(yè)基地每年光租金收入,就能幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村增收1600萬(wàn)元左右。
組織聯(lián)建、人員聯(lián)動(dòng)、利益聯(lián)結(jié),抱團(tuán)發(fā)展匯聚“振興動(dòng)力”
組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障。今年,靖江在農(nóng)村領(lǐng)域重點(diǎn)打造“紅色聯(lián)盟體”,建立“5個(gè)1”幫扶機(jī)制,即,每個(gè)后進(jìn)村安排1名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、1名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶、1個(gè)工作組駐村幫扶、1個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、1個(gè)先進(jìn)村結(jié)對(duì)幫扶。新義村和結(jié)對(duì)的利珠村一起,試點(diǎn)打造了百畝血糯種植園,一個(gè)季度就增收10萬(wàn)元。“當(dāng)了這么多年的落后分子,我們村終于可以脫貧摘帽啦!感覺(jué)自己走出去都有了底氣。”新義村村民激動(dòng)地告訴記者。
靖江還探索建立了村企互動(dòng)機(jī)制,推行村企交叉任職,遴選企業(yè)優(yōu)秀管理者到村擔(dān)任村級(jí)事務(wù)助理,選派村干部到企業(yè)擔(dān)任指導(dǎo)員,通過(guò)互幫互促實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。“我們?cè)诿總€(gè)村都成立了由村黨組織書(shū)記任組長(zhǎng),村主任、企業(yè)家任副組長(zhǎng),村干和企業(yè)管理層為成員,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員為指導(dǎo)員的村企互動(dòng)工作組。”生祠鎮(zhèn)組織委員陳彬介紹說(shuō),通過(guò)這種方式,我們的村干部學(xué)會(huì)了市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念,企業(yè)主增強(qiáng)了抓黨建的經(jīng)營(yíng)意識(shí),大家像“石榴籽”抱團(tuán)一樣,形成了鄉(xiāng)村振興的共同體。
將集體經(jīng)濟(jì)反哺群眾、服務(wù)發(fā)展,讓群眾真正享受到發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的幸福成果,這是最終的落腳點(diǎn)。基于這一理念,靖江堅(jiān)持基地與龍頭共建,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,初步打造“龍頭+基地+市場(chǎng)+農(nóng)戶”緊密相連的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,龍頭搶占市場(chǎng),基地吸納農(nóng)戶,集體和農(nóng)戶通過(guò)土地和資金入股,形成利益分享機(jī)制,農(nóng)民有更多渠道參與產(chǎn)業(yè)增值收益。西來(lái)鎮(zhèn)豐產(chǎn)村的王大媽高興地說(shuō),“現(xiàn)在土地有分紅,村集體有分紅,幫照料中山杉還有錢拿,大家伙都真心實(shí)意想把村里的產(chǎn)業(yè)搞好。”
以上帶下、以老帶新、以點(diǎn)帶面,梯次培育引發(fā)“人才裂變”
選好帶頭人,就能帶活一班人。靖江市聚焦村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”工程,出臺(tái)村“班子”考核指導(dǎo)意見(jiàn),創(chuàng)新馬洲鋒匯、村(社)書(shū)記講堂等培訓(xùn)載體,著力打造“四強(qiáng)型”書(shū)記隊(duì)伍,不斷放大“頭雁”示范帶動(dòng)效應(yīng)。在新橋鎮(zhèn)黨委的勸說(shuō)下,楊恒俊回到村里當(dāng)起了村支書(shū)。當(dāng)了德勝這個(gè)“窮家”后,他堅(jiān)持制度管人、經(jīng)濟(jì)勵(lì)人,很快扭轉(zhuǎn)了班子的頹廢狀態(tài),村級(jí)收入也從原來(lái)的負(fù)債48萬(wàn),變成了現(xiàn)在的近百萬(wàn)。
近年來(lái),江蘇大力推行“一肩挑”工作,不少村干因此退出“兩委”班子。如何發(fā)揮退職村干的作用問(wèn)題,成為一個(gè)重要課題。靖江市按照中心村選用一批、“兩新”黨組織聘用一批、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織吸納一批的思路,為退職村干打開(kāi)“一片天”。何明仁老書(shū)記就是退職村干的一員,馬橋鎮(zhèn)聘請(qǐng)他留任白衣中心村黨委,為白衣、新市兩村的書(shū)記再幫襯一把。對(duì)此,白衣村的新任書(shū)記呂亞君十分感動(dòng),“有個(gè)師傅領(lǐng)進(jìn)門,工作開(kāi)展就真的不一樣。”
榜樣的力量是無(wú)窮的。靖江在市級(jí)層面聘請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)、高效農(nóng)業(yè)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面的先進(jìn)村黨組織書(shū)記擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)”,以鎮(zhèn)(街道、園區(qū)、辦事處)為單位分別成立書(shū)記示范工作室,篩選優(yōu)秀村黨組織書(shū)記作為“書(shū)記導(dǎo)師”入駐,村級(jí)層面明確一批“一線育苗師”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱后進(jìn)村掛鉤幫扶全覆蓋,村書(shū)記后備人才、年輕干部苗子“師徒結(jié)對(duì)”全覆蓋。“相信在不久的將來(lái),我們一定會(huì)培養(yǎng)出一大批懂農(nóng)業(yè)愛(ài)農(nóng)村愛(ài)農(nóng)民的村干隊(duì)伍。”靖江市委組織部組織科科長(zhǎng)盧建自信地說(shuō)。