日前,湖南省對省級層面與市縣黨委政府簽訂的“責任狀”及“一票否決”事項進行大幅瘦身:“責任狀”由19項減至2項,“一票否決”事項全部納入全省績效評估統籌考慮,部門不得擅自設立,嚴禁向基層丟包袱、甩鍋。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,湖南把為基層松綁減負作為專項整治的重要落腳點,全面排查基層反映突出的形式主義、官僚主義問題。就困擾基層多年的層層簽訂“責任狀”以及“一票否決”現象進行了專項調研,發現有的地方形成了慣性,事事都要簽“責任狀”,數量多、名目雜,反而沖淡了工作重點。有的職能部門以簽訂“責任狀”代替具體工作落實,做“甩手掌柜”,基層只有被動接受,滋生了形式主義、官僚主義。此次湖南對“責任狀”“一票否決”進行了全面瘦身,省級層面對下級黨委政府簽訂的“責任狀”,僅保留合并為“脫貧攻堅”“安全生產和消防安全”兩項。
為建立長效機制,防止“按下葫蘆浮起瓢”,近期湖南發布《關于全面加強基層建設的若干意見》,相繼印發五個實施方案,聚焦把黨的全面領導落實到基層,打出了為基層聚人才、增待遇、減負擔的組合拳。其中特別要求,堅持權責一致,建立鄉鎮(街道)的權力清單和責任清單,嚴格基層工作職責事項準入,上級部門不得以屬地管理、任務分解、下達指標、考核驗收等名義變相向基層轉移任務、轉嫁責任。