在陜西省安康市漢濱區茨溝鎮上,曹向貴是個“名人”。今年63歲的曹向貴是一名老退伍軍人,因為熱心公益事業,樂于幫助鄰里,被大家稱為“曹管事”。
今年初,居民劉某在建房施工時不慎摔傷,造成胸椎體爆裂性骨折伴截癱,家庭生活陷入困境。曹大爺得知情況后多日奔走于發包方、承包方和劉某家中,經過他和社區其他調解人員的努力,最終達成30余萬元的賠償協議,為劉某一家解了燃眉之急。
在茨溝鎮各村社,像曹大爺這樣走街入戶宣傳法律知識、維護鎮村治安、疏導交通秩序、化解矛盾糾紛的老人還有很多,他們有一個共同的身份——“五老”調解員。“‘五老’指的是老干部、老黨員、老教師、老賢達、老族親。政府出面邀請他們走出家門進駐村社服務中心,參與各種矛盾糾紛排查化解。”茨溝鎮黨委書記胡子新介紹說。
茨溝鎮地處漢濱區北部,轄13個行政村、3個社區,287個村民小組,居民2.1萬余人。近年來,隨著生活條件的改善,村民紅白喜事大操大辦,滋生了不良風氣,給基層治理帶來壓力。在這樣的背景下,邀請“五老”進服務中心的舉措應運而生。
目前,茨溝鎮每個村社服務中心都設有“五老”調解室,每個調解室設主任1名,副主任1名,成員3至5名,他們都是通過村支部、村委會推薦,由群眾投票選舉出的德才兼備、公道正派的老人。“他們閑余時間比較多,知識文化水平較高,對各項政策和法律比較了解,最關鍵是他們在群眾中有威望,說話有人聽,一些棘手的矛盾糾紛,他們出馬就能解決。”胡子新說。
該鎮還由“五老”組成道德評議委員會,每季度開展一次“最美家庭”“最美茨溝人”“道德模范”“行業標兵”“平安家庭”等各類評選表彰掛牌活動,設立“善行義舉榜”和“曝光臺”,褒揚先進典型,曝光不良風氣。“五老”進服務中心工作開展以來,該鎮已有效處理各類矛盾糾紛126起,評議出“好婆婆”“好媳婦”“誠實守信”先進個人100人,曝光反面人物2起,信訪總量同比下降52%,群眾的幸福感、獲得感不斷提升。