“渡遠荊門外，來從楚國游。”荊門市地處湖北省中部，素有“荊楚門戶”之稱。境內有山嶺、丘崗、平原，人均耕地面積居湖北首位。得天獨厚的地理條件，造就了荊門農業發展的先天優勢。
然而，時間倒回前些年，談起農業家底兒，荊門人卻自豪不起來：有資源、沒優勢，有產業、沒市場，農業現代化程度較低、生產結構單一……實際上，荊門面臨的問題，是諸多中西部農區的一個縮影：如何讓農業資源的比較優勢在市場競爭中有效變現為產業優勢、資本優勢？
踏上全面小康的壯闊征程，荊門市也在新時代的不斷變革中探尋發展方略。荊門市委、市政府因地制宜、果敢決策，以實施市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉的“三鄉工程”為切入點，推動優質資源要素向農業農村流動。國家現代農業示范區，國家農業科技園區，全國優質糧、棉、油生產基地，農業總產值突破千億元……幾經寒暑，碩果漸成。
今年8月，湖北省委書記蔣超良在荊門開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研時提出，大力實施鄉村振興戰略，要結合實際抓實“三鄉工程”，引導更多資本、技術、人才向農村流動，促進城鄉融合發展。為荊門再次踏上振興征程指明方向。荊門市委書記張愛國說：“荊門要以實施‘三鄉工程’為切入點，不斷增加鄉村振興的制度性供給，喚醒農村沉睡資源、破解要素下鄉障礙、激發農業發展動能?！?/p>
初冬的荊楚大地，凜冽中卻涌動著春意。記者深入荊門，近距離觀察一個傳統農業大市如何通過培育新主體來開辟新路徑，拓展新領域，破解制度性供給難題，發力洞開城鄉融合一片新天地。
培育新主體，激發鄉村產業自身張力
——“三鄉工程”吸引能人攜資金、理念、先進技術“衣錦還鄉”，優質資源要素活水回流，城鄉融合共贏之樹枝繁葉茂
“守著湖泊沒魚吃、抱著金礦缺錢花”。荊門“三農”發展所面臨的問題，表面看是難破“資源變現”瓶頸，根本上則是產業發展內生動力相對不足。
新的發展形勢下，如何破題鄉村振興？
“鄉村振興，人才是關鍵?！鼻G門市市長孫兵說：“荊門市要發揮人才等要素在轉變農業發展方式中的‘催化劑’作用，激活鄉村發展新動能?！?/p>
方向既定，重在落實。培育新主體，在荊門市“三鄉工程”實施過程中被擺在頭等位置。
瞄準在外能人，荊門農業產業“強筋健骨”邁出第一步。在外能人“QQ群”“微信群”紛紛成立，各類懇談會、推介會輪番上演，及時推介發展形勢、產業規劃，邀請農業、發改等部門人員進群，為能人們提供政策咨詢和項目申報等服務。
以鐘祥市柴湖鎮為例，當地大力實施能人回歸工程，盤活人力資本，按照經濟能人、管理能人、技術能人等分類建立數據庫，登記在外人才臺賬數千條，定期更新、實時跟蹤。
打好鄉情牌，算清資源賬，資金、項目、企業成群打捆跟隨能人“衣錦還鄉”。
寒意料峭季節，柴湖鎮卻處處鮮花盛放、春意盎然。一棟棟智能園藝溫室鱗次櫛比，溫室外等候的車輛排起了長隊，高峰時期每天有幾萬盆時令花卉從這里銷往全國。
在湖北農青園藝公司，數十萬平方米智能溫室大棚如同花的海洋，白掌、紅掌、鳳梨、綠蘿、仙客來……有的植株上已吐露出或白、或紅、或黃、或紫的花蕊，有的棚頂還吊著一盆盆紅花，濃密的枝葉間點綴著朵朵紅花，將花盆覆蓋，仿佛懸掛著一簾簾綠色的瀑布……
初具雛形的柴湖花卉小鎮，溫室盆花基地每畝年產值達30萬元，1000畝的產值就相當于全鎮過去10萬畝耕地傳統種植業的產值。曾幾何時，這個全國最大的移民集中安置區，還是遍地蘆葦蕩、到處沙化地，農作物產量低到填不飽肚子，一撥撥年輕人不得不離開家鄉外出打拼。
“廢地”變寶地的背后，離不開在外能人的“點石成金”。
2014年，在外打拼多年的農青園藝董事長李志慧受家鄉人民的熱情感召，在經過認真調研后，毅然將工作重心從上海轉移，重新扎根闊別十幾年的故鄉。
面對鄉村振興的時代浪潮，李志慧堅持產品和市場兩手抓，用工廠化理念推動規模化、標準化的花卉產業發展，振興家鄉的理想在市場競爭中變成了美好現實。
一花引得百花香。據統計，荊門市“三鄉工程”實施過程中，請回2000多名能人回鄉創業；引進255個企業、470個項目，累計為招商引資企業（項目）兌現優惠政策資金8401萬元。
壯大新主體，既要“廣引智”，還要“深挖潛”。
京山市錢場鎮的“種龜大王”盛常斌，20年來搜集繁育了一代、二代百萬只野生烏龜種群，建成“國家級烏龜原種場”，成為全國最大的種龜場，每年向全國10多個省市的養殖戶供應烏龜苗種500多萬只，約占全國市場需求量的1/6。
對待自己“摳門”，盛常斌對待農民卻十分大方。他免費把烏龜養殖技術手把手傳授給全國各地的客戶，承擔了23戶貧困戶的脫貧任務，每年都要在周邊村組用工上百人，支付農民工工資500多萬元。
豐富農業資源打下硬實底子，新主體的加入激活一池春水，再加上機制上的變革引發了一系列連鎖反應。工商資本、先進技術、優秀人才等要素源源不斷流入，荊門市現代農業之火“旺”了起來。
“荊門‘三農’工作在全國全省有了新亮點，農村融合發展拓展了新業態。”曾分管荊門“三農”工作多年的荊門市委常委、統戰部部長鄭中華說，當前，荊門各民主黨派、工商聯、無黨派人士，特別是民營企業家們，正積極投身鄉村振興和“三鄉工程”建設，營造出齊心協力、團結奮斗的社會氛圍。
開辟新路徑，以供給側結構性改革破題產業升級
——瞄準市場需求，走特色化、優質化、品牌化農業發展之路，用市場化的機制、產業化的思維，“喚醒”農村土地、產業等要素，農業資源自然變身創富資本
南北峙山，東西分水，皂當公路和長荊鐵路自京山市孫橋鎮穿境而過，一棵棵挺拔俊秀的對節白蠟妝點其間，如同大自然精靈在訴說奇幻故事，別具風韻，蔚為壯觀，吸引著無數過往路人的眼球。
在“三鄉工程”的引領下，東倚洪山、西臨漢江，有“中國農谷”美譽之稱的荊門已悄然培育出東寶石斛、國寶橋米、京山白蠟等多個特色產業。
然而前些年，同諸多傳統優勢農區一樣，農產品多而不精、產業鏈不夠完整、龍頭企業大而不強等問題橫亙在荊門農業發展的道路上。
“著力做響品牌農業、做強科技農業、做活綠色農業、做精質量農業，是我們荊門農業的突圍之道?！鼻G門市副市長梁早陽說，“要立足省內看荊門，放眼全國看荊門，站在明天看荊門，以長遠眼光和戰略思維，精準定位荊門的發展坐標?！?/p>
做優品質、以特色興農是荊門農業打出的先手牌。
東寶區牌樓鎮江灣村的鐵皮石斛產業園里，一排排智能化育苗大棚整齊排列，大棚里掛滿自動化測溫、噴灌、排氣等設施，一株株枝條呈鐵銹色的鐵皮石斛，有的趴在苗床上，有的攀在樹干上，有的附在石壁上……
“目前標準化種植示范區已完成基礎設施建設，鐵皮石斛盆栽、床栽、地栽和仿野生栽培的試驗示范全部獲得成功，在第三年進入盛產期后每畝年毛收入可達32萬元?！焙敝藓蜕鷳B農業產業有限公司負責人龔鐘宜告訴記者。
曾經的九大仙草之首在東寶步入尋常百姓家。東寶區區委書記劉振軍介紹，為做大做強鐵皮石斛產業，充分發揮示范區的引領帶動作用，目前企業正與周邊6個村開展合作，由公司提供統一供種、統一栽培、統一技術指導、統一銷售的服務，帶動508戶農戶進行鐵皮石斛種植，并且優先聘用周邊貧困人口到產業園務工。
做高效益、以品牌強農則是實現高質量發展的必舉之棋。
漳河新區漳河鎮通過高接換種，結出的果凍橙其皮細嫩，其色艷麗，其果肉如果凍般嫩滑，入口即化，一面市即刻受到市場的熱烈追捧。第一批銷往北京、香港的兩萬公斤果凍橙市場單價為36元/公斤，是普通品種橙的數倍，但在淘寶網、中糧我買網、本來生活網等電商平臺依然一單難求。
一次簡單的嫁接不僅結出好果，更是推動了大城與小鎮、城市資本與農村資本全方位嫁接融合。
做強產業、以融合促農是提升農業附加值的必走之路。
對節白蠟，別名“湖北白蠟”或“對節樹”，1975年首次發現于京山市虎爪山林場。由于枝節雜多且不便于砍伐，對接白蠟過去是京山人眼中不起眼的“雜樹”。可近幾年，由于對節白蠟枝節的獨特性便于塑形，使其在盆景界迅速崛起，“雜樹”一躍成新寵。
京山市委書記劉啟華介紹，對節白蠟的核心產區孫橋鎮因勢利導，堅持“政府引導、市場主導、民眾參與”的多元化機制，推進對節白蠟特色小鎮建設，建起4.5萬畝省級自然保護區和對節白蠟物種園，申報了“對節白蠟國家地理標志保護產品”，還打造了23公里園藝景觀帶。2017年末，孫橋鎮首批入選湖北省20個特色小鎮，有望成為國內唯一的對節白蠟特色小鎮。
荊門市副市長梁早陽說道，幫能人與荊門“相遇”，助資本與產業“嫁接”，用市場化的機制、產業化的思維，“喚醒”農村土地、產業等要素，把農村資源變為創富資本，荊門農業農村發展呈現出勃勃生機。
拓展新領域，古老村莊重振活力煥發生機
——“三鄉工程”不僅改變了農業生產方式，更是為農村導入各種現代化的生產要素、生活方式、生態理念，盤活閑置資源，發展新興業態，潛移默化中重塑古老鄉村
“三鄉工程”為鄉村聚了人氣，也帶來了農村社會的深層次變革。
鐘祥市石牌鎮彭墩村曾經是一個“空殼村”，由于窮，村民人心渙散，村“兩委”班子組織力很低，每次村里組織開會，到會村民超不過1/3。
已在荊門創辦多家酒店、事業有成的張德華回到家鄉，見到泥濘的土路、凋敝的農房和窮苦的鄉親們，下決心要為改變家鄉做些事情。
肩負沉甸甸責任的張德華，帶領村民開始了“以企帶村，村企一體”的鄉村振興探索：先后投資數億元，以農戶為基礎，建立“公司+基地+農戶”的生產經營模式。
面對“企強民弱”的怪圈，彭墩村堅持村企一體，始終把為農民服務放在首位，合理配置農業勞動力與土地資源，既保證現代農業耕地，推進適度規模經營，又適當增加集體用地，實現一二三產業融合發展。
如今，彭墩村已成為湖北鄉村振興的一面旗幟，現已建成集休閑、觀光、美食、采摘、垂釣、健身、拓展訓練及會議培訓于一體的綜合性旅游目的地，成為國家4A級旅游景區。
彭墩村的故事，在荊門許許多多村莊上演著。
十九大黨代表、鐘祥市胡集鎮湖山村黨委書記鄭雄，從創辦的企業“退休”，回到家鄉當村干部，在上級黨委的鼎力支持下，湖山村強班子、強集體、富農民，實現了由窮到富、由弱到強的轉變。
在京山市，“九馬回槽”的故事就一直讓本地人津津樂道。9名外出創業成功人士帶著鄉情、資金、頭腦，回鄉參與馬嶺村建設，探索出產業發展、利益共享、交叉任職的村企一體化經營模式。2019年11月，“九馬”之一的京山市羅店鎮馬嶺村黨支部書記張立，剛當選“第二屆湖北改革獎個人獎”。
“三鄉工程”不僅改變了農業生產方式，更是為農村注入一汪清泉，導入各種現代化的生產要素、生活方式、生態理念，潛移默化中改變著古老鄉村。
“不調田，我們這些老家伙種不了，別人又不肯接手種，那就只有棄田拋荒?！睂⒔?0歲的沙洋縣三坪村農民肖家新介紹，1982年分田時，他家分地11畝，按崗田、二崗田、沖田三類平分，分成26塊，“有的田塊小到牛轉不了彎。”
伴隨著農村人口老齡化的日益嚴重，發展現代化規模農業成為必然選擇。但土地分散化、碎片化與現代農業發展的沖突日益凸顯?？瓷先ナ求w制問題，實則是理念作怪。改革創新，根本目的是提升農民的獲得感。眼瞅著越來越多的拋荒地，三坪村黨支部反復掂量，毅然決定“為了群眾利益，冒了風險也要干”。
家家都愿搞，可讓家家都滿意卻很難。一塊塊調整，一戶戶連片，一組組推進，光是村里組里開會就達上百次，收集群眾意見1000多條。前后用了5年時間，全村2070畝耕地全部實現按戶連片耕種。
地連在了一起，發展方向也更容易統一。在沙洋縣后港鎮萬畝高標準良田項目基地，忙碌的工人正在進行田地冬整。據介紹，這塊萬畝基地由華大農業流轉，按照國家稻漁綜合種養示范區高標準規劃建設，發展生態高附加值農業，整治完成后返租倒包給14戶種糧大戶，帶動20多戶本村居民就業。
沙洋縣委書記劉克雄介紹，近年來，沙洋整縣推廣按戶連片耕種，極大地解放和發展了農村生產力。截至目前，該縣總體連片率已達92%，“連片耕種”連續被寫入中央一號文件。按戶連片耕種“沙洋模式”榮膺“首屆中國‘三農’十大創新榜”和“湖北省改革獎項目獎”。
“過去年輕人都往外跑，現在排著隊要回來租地，農村又熱鬧起來了！”沙洋種糧大戶張運華說，市民下鄉讓房子“活”了，能人回鄉讓家鄉“富”了，企業興鄉讓土地“醒”了。
十三屆全國人大代表、東寶區牌樓鎮來龍村黨支部書記胡為義也是回鄉能人，他帶領村委會在“沙洋連片耕作”的經驗上進行了創新突破，全村土地整體流轉，用部分土地實現規?；卟朔N植，其他以土地租賃、土地入股及村集體合資等方式，吸引外來企業投資，不僅為集體經濟長遠發展打下了基礎，也為農民就近就業提供了新途徑。
作為鄉村振興戰略中的有益探索和創新，荊門市“三鄉工程”的生動實踐，不僅激活了鄉村沉睡的土地，也催動著古老鄉村的現代化變革。城鄉要素資源互通互聯互融，不僅給農村帶來生產生活方式的轉變，更不斷健全著自治、德治、法治相結合的鄉村治理體系。2018年度湖北全省縣市區“三農”發展綜合考評，在全省農業比重大的80個縣市區中，鐘祥市、京山市、沙洋縣包攬前3名，荊門市東寶區進位前10名。
荊門市委副書記李濤表示，荊門將加大市級實施“三鄉工程”統籌協調力度，引導所屬市縣在規劃編制、政策創新、項目建設等方面加大溝通銜接，整合涉農資源，打造一批休閑農業精品節慶活動和休閑農業精品村，形成示范效應的荊門經驗。
楚塞三湘接，荊門九派通。
實施鄉村振興戰略過程中，荊門市不斷從制度供給端挖潛，在激活生產要素上著墨，優勢資源、優良環境、優惠政策、優秀人才，恰似九派橫流的江水，在這里交融交匯，荊門農業農村發展釋放出巨大活力，從農業大市向農業強市不斷邁進，奮力爭當江漢平原振興發展示范區排頭兵。
