提起2年前“土地流轉(zhuǎn)”的事，黃廣嶺怨氣不小。可今年8月15日，他卻向老家——山東省聊城市茌平區(qū)洪官屯鎮(zhèn)洪官屯村重新遞交了流轉(zhuǎn)6畝地的申請(qǐng)。解除他心病的，是茌平推行的“村社合一”機(jī)制，也就是集體入股合作社，由村黨支部書記擔(dān)任理事長。
黃廣嶺的老家洪官屯村距聊城市區(qū)僅10多里地，這里是沙質(zhì)土壤，適合種葡萄，他經(jīng)營葡萄10多年，不愁銷路。2019年5月，黃廣嶺揣著“葡萄夢(mèng)”回村，沒想到“第一炮”就沒打響：要建棚得流轉(zhuǎn)土地，他相中的地塊涉及10戶人家，其中有嫌租金低的，有怕種莊稼礙事的，沒一個(gè)同意。求助村里，村黨支部書記黃勝林也為難：“村集體啥‘抓手’沒有，空口白話咋流轉(zhuǎn)？”個(gè)人轉(zhuǎn)不動(dòng)，集體不能轉(zhuǎn)，黃廣嶺賭氣返城，直到這次遞交土地流轉(zhuǎn)申請(qǐng)才回來。
洪官屯村的難題，引起區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的深思：農(nóng)村要發(fā)展，協(xié)調(diào)是關(guān)鍵一環(huán)，一家一戶意見難統(tǒng)一，需要組織出面當(dāng)“中介”。可集體經(jīng)濟(jì)沒項(xiàng)目，村干部想?yún)f(xié)調(diào)又缺“抓手”，能否給個(gè)讓支書說話硬氣的“抓手”？
經(jīng)過一番調(diào)研，賈寨鎮(zhèn)耿店村成為選取的樣板。這個(gè)村從2008年12月起開始推行“村社合一”：村黨支部書記耿遵珠牽頭成立“茌平綠冠蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社”并兼任理事長，3名村干部兼任理事。靠著“村社合一”，十多年來，耿店成了人均純收入4萬多元、集體資產(chǎn)1000多萬元的“魯西小壽光”，耿遵珠也被評(píng)為“全國勞動(dòng)模范”“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。
認(rèn)準(zhǔn)的事，堅(jiān)決干好。2020年初，茌平區(qū)把“村社合一”納入“書記工程”，從組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門抽調(diào)30多名骨干組建6個(gè)專班，由區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)書記”牽頭，合力解決“村社合一”的難題。他們把新舉措化為硬要求：村黨支部帶頭領(lǐng)辦合作社，黨支部書記兼任理事長負(fù)責(zé)合作社日常管理；村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，發(fā)動(dòng)群眾以勞動(dòng)力、土地、資金等入股，其中村集體占股一般不低于20％；合作社的重大事項(xiàng)必須由村黨支部研究審議。
實(shí)現(xiàn)“村社合一”，“扶上馬”還須“送一程”。沒有啟動(dòng)資金，區(qū)財(cái)政從1000萬元的專項(xiàng)資金中拿出170萬元作為洪官屯村集體股份，幫助黃勝林成立了“茌平紫藤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社”，帶領(lǐng)6戶村民流轉(zhuǎn)48畝地，建起8個(gè)高溫棚、2個(gè)大拱棚的葡萄基地；沒有專業(yè)人員，菜屯鎮(zhèn)建起合作社運(yùn)營管理服務(wù)中心，由鎮(zhèn)財(cái)政出錢聘請(qǐng)4名專業(yè)會(huì)計(jì)、2名法律工作者，為全鎮(zhèn)30個(gè)合作社提供免費(fèi)代理記賬、法律咨詢等服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)“村社合一”，村民最受益。“今年，合作社的葡萄發(fā)了大財(cái)，最少的棚掙了6萬多元，多的有10多萬元！流轉(zhuǎn)土地也不難了，村民都像黃廣嶺一樣搶著入社！”采訪中，黃勝林激動(dòng)地說。
同樣提振的還有基層組織的號(hào)召力。菜屯鎮(zhèn)南海子村黨支部書記兼茌平海森木業(yè)專業(yè)合作社理事長黃淑華告訴記者：“過去，村里開個(gè)會(huì)往往湊不齊人；如今再開會(huì)，微信群說一聲，人就到齊了。”
“村社合一”讓更多的“洪官屯村”富起來。兩年來，全區(qū)732個(gè)村已有447個(gè)實(shí)現(xiàn)“村社合一”，六成村支書兼任理事長，村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)到30萬元以上，最高超過100萬元。全區(qū)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品發(fā)展到195個(gè)，“一村一品”示范村達(dá)到50個(gè)，5萬余戶社員致富有了靠山。
