“火塘夜校”聊什么?怎樣幫助“建檔立卡”貧困家庭子女考入大學(xué)?貧困青年增收致富有哪些方法?2018年12月14日,200余名來自基層的團干部會集昆明滇池邊,在云南共青團投身打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動工作推進會上,分享各自不同的扶貧經(jīng)驗。他們中有的是直接從脫貧攻堅的一線請假來的,他們講述的故事感人至深。
2018年8月,云南省委、省政府出臺《關(guān)于打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,提出到2020年“332萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,消除絕對貧困;5732個貧困村全部出列、73個貧困縣全部摘帽”的目標。
“與前幾次的扶貧目標相比,這個目標是不留‘鍋底’、沒有退路,任務(wù)艱巨、時不我待。”團云南省委書記唐源說,在建檔立卡的332萬貧困人口中,很大一部分是35歲以下貧困青少年。
基層處處可見青年扶貧干部
2018年11月中旬以來,人們在網(wǎng)絡(luò)上認識了兩位云南青年扶貧干部。
一位叫李忠凱,楚雄彝族自治州大姚縣政協(xié)副主席兼大姚縣灣碧鄉(xiāng)黨委書記。這位80后干部因一張“年齡與面相不符”的任前公示照片走紅網(wǎng)絡(luò)。
灣碧鄉(xiāng)是金沙江大峽谷中一個偏僻的貧困鄉(xiāng),李忠凱在這里工作的6年,踏遍了809戶3019人搬遷移民的門檻。水電站移民搬遷,他曾50多天沒有回家,被群眾親切地稱為“移民好書記”;他還遍訪全鄉(xiāng)1656戶建檔立卡貧困戶,把貧困程度最嚴重的5戶分配給自己掛包。他帶領(lǐng)干部調(diào)研、實踐,努力尋求脫貧致富的良方,并取得了成效。
另一位叫王秋婷,昭通市大關(guān)縣紀委監(jiān)察委干部。2018年11月19日,年僅26歲的王秋婷在駐村扶貧途中因交通事故遇難。
2017年10月,王秋婷被選派到大關(guān)縣天星鎮(zhèn)打瓦村擔(dān)任駐村扶貧工作隊隊員。在駐村工作期間,她和同事們翻山越嶺走遍了22個村民小組,走爛了兩雙運動鞋。經(jīng)扶貧組多方協(xié)調(diào),道路項目獲批修建,結(jié)束了打堡和白巖兩個村民小組“人背馬馱”的歷史,還幫助附近的幾個村民小組喝上了干凈的自來水。
2018年12月2日,團云南省委、云南省青年聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)文,追授因公殉職的王秋婷“云南青年五四獎?wù)隆睒s譽稱號。
“李忠凱、王秋婷是云南青年扶貧的先進典型代表,他們激勵著貧困青年學(xué)有榜樣、干有方向。”云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室的一位負責(zé)人說,云南是全國貧困人口和貧困縣最多的省份,5年來,云南累計向貧困村選派“第一書記”9128名,駐村干部3.47萬人次,他們?yōu)榇蜈A脫貧攻堅這場硬仗,付出艱辛的努力和積極的貢獻。
2018年5月,團云南省委增派了8名干部到昭通市鎮(zhèn)雄縣3個鎮(zhèn)8個村扶貧。駐村以來,工作隊員以黨建帶團建為抓手,抓實所在村團建工作,以基層團的建設(shè)推進扶貧工作。工作隊在所在村分片區(qū)多輪次召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾會、研討會,先后邀請七彩花生、半邊紅李子、中草藥、商品兔養(yǎng)殖以及釀酒、玩具制衣代工方面的企業(yè)家和專家到各村進行實地考察;組織鎮(zhèn)、村干部到麗江市、迪慶藏族自治州等地學(xué)習(xí)蜜蜂養(yǎng)殖、豪豬養(yǎng)殖、花生種植等,幫助各村促成了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。在芒部鎮(zhèn)松林村、中屯鎮(zhèn)齊心村,由團組織主導(dǎo),采取“共青團+村委+公司+合作社+貧困戶”的模式,開展蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前覆蓋貧困戶500余戶,每戶收益近1000元。
工作隊還聯(lián)合云南省商務(wù)廳在鎮(zhèn)雄舉辦電商培訓(xùn)班,300名農(nóng)村青年參加了培訓(xùn);同時選派20名農(nóng)村電商青年到杭州阿里巴巴總部、南京蘇寧總部參觀學(xué)習(xí),打開了他們的思路。
近年來,團昆明市委傾斜扶貧工作力量,先后派駐駐村工作隊員6人,其中第一書記兩人,到昆明東川區(qū)拖布卡鎮(zhèn)象鼻村和尋甸縣極樂村開展駐點扶貧工作。團市委24名干部與極樂村116戶貧困戶結(jié)對,28名干部與象鼻村132戶貧困戶結(jié)對。
自2016年起,團昆明市委每年以不低于15萬元的資金投入幫助象鼻村發(fā)展產(chǎn)業(yè),并協(xié)調(diào)資金15萬元,購買花椒苗6萬株,使全村種植面積達1500畝,帶動了500戶2000名農(nóng)民增收;投資13.7萬元補助象鼻村貧困戶,使全村魔芋種植總面積達274畝,帶動象鼻村500戶239人增收,其中,建檔立卡貧困戶46戶192人。
“志智雙扶”,激發(fā)貧困地區(qū)青年活力
扶貧是個系統(tǒng)工程,涉及方方面面,沒有大項目、大資金、大政策的共青團該如何融入全省大扶貧工作格局中呢?唐源認為,“共青團有聯(lián)系青年的優(yōu)勢”。擺脫貧困的主力是青年,貧困地區(qū)發(fā)展最大動力也是青年。如果扶貧不扶志,扶貧的成效只能是一時的;如果扶貧不扶智,貧困群眾知識匱乏,也很難擺脫貧困。只有實施“志智雙扶”,才能激發(fā)活力,從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。
“共青團是做青少年思想工作的行家里手,志智雙扶是共青團在大扶貧工作格局中的一個突破點。”唐源說。
團普洱市委在農(nóng)家開設(shè)的“火塘夜校”,正是依靠這一優(yōu)勢解決了幫助貧困群眾學(xué)習(xí)的問題。
在云南邊疆民族地區(qū),火塘是一個家庭的中心,火塘不僅是接待客人、取暖、燒水、煮飯的地方,也是傳承家庭和民族文化的地方。團普洱市委組織團干部、青聯(lián)委員、創(chuàng)業(yè)青年、研究生支教團團員、大學(xué)生志愿者等,與農(nóng)戶一起圍坐在火塘邊,不僅宣傳富民惠民政策,還教授普通話、技能培訓(xùn)等,以激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。2018年4月以來,志智雙扶的“火塘夜校”已開展了400余場,覆蓋貧困群眾3萬余人。
在團普洱市委副書記楊麗春看來,“火塘夜校”還搭建了青年干部與貧困群眾的交流平臺,讓他們認真傾聽貧困群眾心聲,以群眾的需求作為自己工作的目標和方向。
2018年8月,由會澤縣委宣傳部、團會澤縣委組建的“會澤縣新時代脫貧攻堅講習(xí)所——大學(xué)生志愿宣講團”,在各村寨進行77場(次)勵志巡回宣講,引起了極大的轟動。
這些大學(xué)生大多是會澤縣高寒山區(qū)的寒門學(xué)子,他們有的是“建檔立卡”貧困戶,有的是孤兒。在政府、學(xué)校以及社會的幫助下,他們克服重重困難,以優(yōu)異的成績考上北京大學(xué)、華中師大、中南大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國民航大學(xué)等。
迤車鎮(zhèn)小米村的陳華,現(xiàn)就讀于上海理工大學(xué),家境困難,書包是媽媽用布做的,鞋子是父母用塑料底做的,一到冬天又硬又冷,被鞋子磨破的腳凍得通紅,腳后跟上還有幾條又深又寬的裂痕。
然而這個靠父親一人打工、供3個孩子讀書、并且欠了數(shù)萬元債的家庭,卻主動放棄了貧困戶名額,“父母用行動告訴我:等不是辦法,干才有希望。”陳華說。
這些大學(xué)生講述,即使他們的生活陷入困境,父母都不同意他們輟學(xué)打工,他們自己也沒有放棄對努力學(xué)習(xí)。少年時期父母雙亡、最終考入華中科技大學(xué)的湯海波一直記著媽媽的一句話:“讀書才是最好的出路。”
2018年7月20日至24日,團昆明市委和昆明學(xué)院組織了昆明市祿勸縣和東川區(qū)的36名建檔立卡貧困家庭中小學(xué)生,到昆明參加“兒童大學(xué)”暑期活動。5天里,他們參觀云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、“一二·一”運動紀念館、云南省博物館,體驗3D電影、書法繪畫、生命教育課程等。這些孩子都是第一次來昆明,城里的一切都讓他們新奇:比如對電梯這種“會動的樓梯”產(chǎn)生了濃厚的興趣;看3D電影時,激動地合不攏嘴;在昆明學(xué)院圖書館,看了兩個小時的書,孩子們都舍不得離開。
團昆明市委一位負責(zé)人說,世界上第一所兒童大學(xué)是于2002年在德國成立的,初衷是讓孩子走近科學(xué)和科研,傳達“知識就是樂趣”的信息。與昆明學(xué)院聯(lián)合舉辦“兒童大學(xué)”活動,是為了發(fā)揮學(xué)校教育資源的優(yōu)勢,既豐富了扶貧方式,又讓小朋友增長了見識。
為資助邊疆民族地區(qū)高中階段的特困生完成學(xué)業(yè),自2013年以來,云南青基會在社會各界的支持下,分別在大理、普洱、紅河、楚雄、滄源開設(shè)了5個“希望高中班”,每年每個班招收50名家庭經(jīng)濟困難、品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村民族初中生。以招收佤族學(xué)生為主的西盟一中“沁源希望班”,也將于2019年開始在西盟佤族自治縣內(nèi)招生。
2018年,云南青基會籌款5400余萬元,其中援建希望小學(xué)31所,希望小學(xué)升級配套項目107個,資助家庭經(jīng)濟困難大中小學(xué)生16574人。團云南省委還與云南省民族中專聯(lián)合開辦“青春起航”教育精準扶貧全日制中專班,扶貧班設(shè)置學(xué)前教育、中餐烹飪與營養(yǎng)膳食、高星級飯店運行與管理3個就業(yè)率較高的專業(yè)。第一期扶貧班招收了130名家庭貧困的鎮(zhèn)雄籍初中畢業(yè)生,他們將通過2至3年的學(xué)習(xí),掌握一項專業(yè)技能。
為青年創(chuàng)業(yè)提供幫扶
“學(xué)業(yè)資助、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶助、志智雙扶、志愿服務(wù)、基層團建”,這是團云南省委圍繞云南省脫貧攻堅目標任務(wù),在《云南共青團投身打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》中提出的六項行動。
創(chuàng)業(yè)扶助行動的目標是:到2020年,累計投入創(chuàng)業(yè)金融扶持資金不少于20億元,扶持不少于1萬名有志青年在貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè),直接帶動3萬人增收脫貧。“云南共青團的創(chuàng)業(yè)扶助工作歷來比較扎實,‘貸免扶補’已經(jīng)開展了10年,其他金融扶持項目也有很好的基礎(chǔ),提出這個任務(wù)數(shù)是有底氣的。”唐源說。
抓實項目是云南團組織給創(chuàng)業(yè)青年提供的有效幫扶。2016年以來,各級團組織協(xié)助金融機構(gòu)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款44.03億元,扶持創(chuàng)業(yè)青年4.7萬人。為鼓勵貧困地區(qū)農(nóng)村青年依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)揮自身特長,通過創(chuàng)業(yè)脫貧致富,連續(xù)5年舉辦“創(chuàng)青春”云南青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,專門設(shè)立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù)組”,400余個項目參加比賽。
在2016年云南省第三屆“創(chuàng)青春”大賽中,云南迪慶藏族自治州創(chuàng)業(yè)女青年何永群帶來的項目獲得銀獎。這位畢業(yè)于云南大學(xué)的納西族女孩,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),于2015年創(chuàng)辦了以養(yǎng)殖、銷售豪豬、竹鼠為主的迪慶沃夫農(nóng)林開發(fā)有限公司。大賽之后,何永群的項目被推薦“青創(chuàng)板”掛牌融資,經(jīng)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、創(chuàng)投機構(gòu)等的專業(yè)指導(dǎo),這個小微企業(yè)逐漸成為公司+基地+合作社+養(yǎng)殖戶的發(fā)展模式,帶動了云南12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、620戶精準扶貧戶、1500余人養(yǎng)殖豪豬。以她的創(chuàng)業(yè)故事為藍本,團中央指導(dǎo)拍攝了勵志電影《達拉的青春》,并在各大網(wǎng)絡(luò)平臺上線。
為營造崇尚創(chuàng)業(yè)、爭相創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的濃厚氛圍,自2009年來,“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”至今已舉辦七屆,16000余名云南青年企業(yè)家報名參加評選活動,70人獲得“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”,139人獲“云南青年創(chuàng)業(yè)省長獎”提名獎。在云南省青年企業(yè)家協(xié)會的指導(dǎo)下,歷屆省長獎的獲得者和一些優(yōu)秀青年企業(yè)家成立了青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會,在實踐中幫助創(chuàng)業(yè)青年。同時,還設(shè)立云南省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會,通過資金扶持、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)、政策協(xié)調(diào)和社會倡導(dǎo),為符合條件的青年創(chuàng)業(yè)者提供無息啟動資金和一對一導(dǎo)師輔導(dǎo)等公益服務(wù)。
云南各級團組織還圍繞東中部、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)用工企業(yè)需求,加強與北京、上海、浙江、江蘇、廣東等地團組織對接,在摸清企業(yè)用工需求的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳動員,開展有針對性的培訓(xùn),組織集中轉(zhuǎn)移就業(yè),幫助外出務(wù)工青年減少不敢獨自外出的思想負擔(dān),組織了萬余名農(nóng)村青年赴珠三角長三角地區(qū)等地務(wù)工。同時,動員省屬企業(yè)、央企駐滇機構(gòu)、青年企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢,就近就便與屬地團組織對接共同開發(fā)用工崗位,幫助青年勞動力進城進園區(qū)就業(yè)。
截至2018年8月,全省各級共青團就業(yè)培訓(xùn)覆蓋153094人次,其中培訓(xùn)建檔立卡貧困人口36120人次,直過民族6448人次。實現(xiàn)新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)74077人,其中轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困人口11150人,直過民族4177人。
面對未來3年的攻堅克難,唐源指出,脫貧攻堅戰(zhàn)考驗著團干部的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風(fēng),既要運籌帷幄,更要沖鋒陷陣。