城北小區一角。
搬得出、穩得住、逐步能致富。近日，四川省涼山州易地扶貧搬遷集中安置點治理與后續發展工作現場會在越西縣舉行，“越西經驗”受到各方關注。
該縣17個鄉鎮的6660名群眾住進同一個小區，而且生活穩得住、人人有發展、管理有秩序，越西是如何做到的？
困難解決在搬遷之前
從越西縣城出發，開車幾分鐘便到了城北集中安置小區。這個小區去年9月竣工，是該縣最大的易地扶貧搬遷集中安置點。
小區共25棟樓、60個單元、1440套住宅，17個鄉鎮38個村的6660名建檔立卡貧困戶入住這里。衛生室、文化室、警務室等公共服務設施一應俱全，絲毫不遜色于其他城市小區。
敲開居民沙馬阿且的家門，縣上發的“三大件”——2020年新年日歷、信息收納袋、家庭醫生簽約服務卡，整齊地掛在墻上。日歷上印有聯系縣領導、第一書記等幫扶人員的照片和聯系方式等，居民遇到困難可在第一時間尋求幫助。信息收納袋用來集中收納住戶的戶口本、身份證、達標認定書等。簽約服務卡上則印有“家庭醫生”的聯系方式和各項服務內容。
入住小區前，沙馬阿且和妻子在縣城一個建筑工地上打小工，每月收入除去房租等開銷所剩無幾，眼看兩個孩子到了上學的年紀，夫妻倆頭疼不已。去年10月13日，沙馬阿且一家入住小區。按照安置標準，只花了一萬塊錢，一家四口分到了一套100平米的三居室，兩個孩子在小區里上幼兒園。分配住房時，小區特地將同鄉鎮、親屬安排在同一單元或相鄰單元，方便相互照應。“搬下來后，娃娃讀書方便，我們打工掙錢也方便咯！”沙馬阿且心存感激。
“要解決深度貧困地區‘一方水土養不好一方人’的問題，易地扶貧搬遷是最直接有效的辦法之一。”越西縣委組織部相關負責人告訴記者，該縣強化組織協調力度，全面壓緊壓實責任，把實施易地扶貧搬遷集中安置點基層治理與后續發展作為縣委“頭號工程”來抓，努力寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。
其實，早在6660名貧困群眾搬出大山之前，該縣就廣泛發動各級黨組織和黨員干部進村入戶，聽民聲、問民需，確保工作在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉變，把可能發生的矛盾和困難盡早化解，確保“沙馬阿且”們都能歡歡喜喜搬新家。
管理創新提升居民獲得感
小區管理的好壞，關乎到大批搬遷戶能不能“穩得住”。
農民洗腳進城，要改變多少年的生活習慣并非易事。搬遷戶入住前，縣上專門抽調基層工作經驗豐富的鎮村干部提前進駐小區，開展前期服務和管理工作。莫色古布子是去年10月抽調到城北小區擔任小區黨支部書記的。他不敢有絲毫懈怠，領著管理團隊，不分白天黑夜，挨家挨戶敲門，檢查家庭衛生、糾正生活習慣，引導村民樹立文明新風尚。遇到不注重衛生習慣的住戶，莫色古布子就緊盯不放，直到改正為止。許多住戶之前沒見過空氣開關，沒用過抽水馬桶，遇到空氣開關跳閘、下水道堵塞等一籌莫展，為此，社區專門組建了水電維修隊，幫助居民排憂解難。
“小區住戶來自17個鄉鎮，為了盡快建立起良好的鄰里關系，我們想了很多招數。”莫色古布子指著廣場上正在跳“壩壩舞”的居民說，剛開始社區干部們帶著大家一起跳“壩壩舞”，這招挺管用，群眾很快就熟悉起來。
小區各項服務貼心暖心，離不開管理體系的創新。該縣專門成立了黨建引領基層治理工作聯盟，探索形成了“黨建引領、兩線協同、三大保障、四化并舉”的治理和后續發展格局。以小區黨支部為核心，居民自治和群團社會組織兩線協同，推行為民辦事集中化、公共服務一體化、文化生活特色化、綜合治理多元化，實施支部書記召集制、民意委托制、懇談聽證制等運行機制，極大地提升了搬遷群眾的獲得感、歸屬感和幸福感。
產業多元讓群眾有事干有錢賺
在城北小區，開門最早，關門最晚的就是小區就業服務中心。中心一樓大廳里，設立了勞務輸出、求職登記、政策咨詢、職業指導等窗口。“小區里有務工意向的住戶很多，這里是專門為他們提供就業服務的。”莫色古布子介紹道。
“搬來這里后，我有了工作，老伴帶孫娃。”居民阿西拉哈說。去年10月，阿西拉哈一家從土地貧瘠的書古鄉巴足落村搬遷到安置點，阿西拉哈現在是小區管理員，每月有800多元收入。目前，小區扶貧制衣廠、農特產品扶貧加工車間、特色手工業扶貧車間、農副產品扶貧交易中心、扶貧綜合商業開發區等正在加緊建設中。
據了解，“十三五”期間，越西縣共實施易地扶貧搬遷138個村7527戶32282人，建設集中安置點130個。城北小區只是其中的一個安置點。
無產業不興旺。縣委組織部相關人士介紹說，該縣以黨建引領大力發展脫貧產業，探索出“縣有主導產業、鄉有示范基地、村有示范園區、戶有增收項目”的分層分級的產業發展路子。縣級集中建設蘋果、花椒、蔬果、甜櫻桃、蛋雞等五大產業園區，成立農副產品扶貧交易中心和扶貧綜合商業開發區，以貧困戶優先租賃和受聘為原則，滿足貧困戶經營和就業需求；成立非遺及農特產品扶貧加工車間，引導農村手工藝人入駐，從事彝族漆器等傳統民族手工藝品加工經營。每個鄉鎮也都發展了1至2個產業示范基地，每個村發展1至2個產業示范園，有勞動力的貧困戶每戶發展1個以上增收項目,從而實現“造血式”脫貧。
