為切實改善村容村貌,進一步提升農村人居環境,連日來,安徽省五河縣以農村人居環境“干凈、整潔、有序”為目標,以村莊清潔為首要任務和有力抓手,以“五清一改”和“美麗庭院”示范創建為重點,高標準、高質量開展人居環境整治“百日攻堅戰”,推動農村人居環境質量全面提升。
強化宣傳引導,廣泛發動群眾
該縣通過各類媒體,特別是農村大喇叭,集中開展村莊清潔行動宣傳,聚焦農村生活垃圾治理、畜禽廢棄物資源化利用、農村生活污水和村莊溝塘治理、移風易俗等主題,大力宣傳村莊清潔行動,營造村莊清潔行動的良好氛圍。抓好農村家庭衛生宣傳引導工作,倡導廣大群眾大力開展家庭衛生大掃除,清理垃圾、疏通溝渠、清理房前屋后雜物、統一實施家禽圈養。在縣電視臺開辦“村莊清潔行動專欄”,宣傳正面典型,曝光不良習俗。
突出群眾主體,推進共同治理
該縣強化政府主導作用,整合各方資源,調動群眾主體力量,形成全民參與村莊清潔行動的良好局面。縣和鄉鎮全力當好引領者,層層發動,全面落實住戶“門前三包”制度,廣泛開展“志愿者行動”、“小手牽大手”、“我是黨員我帶頭”等主題活動,宣傳造勢,充分激發廣大群眾“自己的事自己辦”的自覺性。以行政村和村民組為單位,以創評“五星文明戶”、“美麗庭院”等活動為平臺,對廣大村民進行督促,對先進家庭進行褒獎。開展村組干部、黨員示范帶頭創建活動,將環境衛生、文明行為、文明理念、文明方式宣傳到每家每戶。建立村民籌工籌勞機制,自2019年該縣建立“衛生保潔一人一月一元錢”制度以來,村兩委協助保潔公司累計收取農戶衛生保潔費1200余萬元,極大地提高了村民參與衛生清潔活動的積極性和監督意識。
堅持問題導向,難點各個突破
該縣瞄準農村人居環境難點、痛點問題,學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以美麗鄉村建設為示范點,以“五清一改”農村人居環境整治、“美麗庭院”創建為切入點,以農村無害化衛生廁所改造、村莊清潔“百日攻堅”行動為側重點,由點到面整治農村臟亂差頑疾。全縣2019年度13個省級、9個市級、3個縣級美麗鄉村中心村已完成整體建設任務的100%,并已完成縣級自驗；2020年度16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村中心村建設項目正在全力推進,預計年底前將完成整體任務的70%,2021年3月底將全面建成。各鄉鎮組織精干力量,采取有效措施,強力推進村莊清潔“百日攻堅”行動,全縣199個行政村實行村莊全域環境整治。截至目前,共清理村內溝塘渠1132條(口),清理農業生產廢棄物23098.82噸,拆除亂搭亂建2546戶,清理無功能建筑物32664平方米,清理斷壁殘垣628處,清理廢舊廣告牌4596個,規范畜禽散養行政村199個,開展清潔衛生宣傳教育活動11814次。農村戶用無害化衛生廁所改造已完成12436戶,完成全年12677戶建設目標的98%,8月底前將全面完成年度目標任務。全縣扎實開展“美麗庭院”創建工作,截至目前,全縣14個鄉鎮均已召開了“美麗庭院”創建工作推進會,安排部署創建工作,對創建重點任務進行了分解,共計報送重點示范村42個,重點示范戶840戶。各創建示范村、重點創建示范戶均明確了包保聯系人,確保“美麗庭院”創建工作扎實推進。各鄉鎮采取多種形式進行宣傳發動,目前已制作各種宣傳標語460幅,發放創建倡議書36000余份。
強化檢查督導,確保工作落實
該縣建立全縣村莊清潔“百日攻堅”行動督查機制,將“百日攻堅”行動列入縣委、縣政府重點督查清單,確保整治工作全部落地。縣和鄉鎮成立督查工作組,經常性地開展清潔行動明察暗訪,建立問題清單銷號臺賬,層層交辦,督促整改落實。對工作推進遲緩、成效不明顯的鄉鎮,責令鄉鎮黨委、政府主要負責同志在縣電視臺表態發言,對村莊清潔行動問題突出的村進行公開曝光。將村莊清潔“百日攻堅”行動開展情況納入基層黨建述職評議考核的重要內容,將考核結果作為考核評價領導班子和選拔任用領導干部、財政資金撥付和項目重點扶持的重要依據。
加大財政投入,嚴格考核獎懲
該縣整合財政資金,根據人口規模及轄區范圍,給予各村相應的工作經費。落實年度考核和月考核工作機制,根據全縣農村人居環境整治工作方案要求,對月考評前5位的鄉鎮分別獎勵3萬元、2.5萬元、2萬元、1.5萬元和1萬元,對年度人居環境考核綜合排名前三位的鄉鎮分別獎勵50萬元、40萬元和30萬元。
