1月18日清晨,晶瑩的霜花為河南省社旗縣的農作物蓋上了“薄被”。農閑時節,駐村第一書記們卻很忙:橋頭鎮小河流村蔬菜種植基地里,駐村第一書記李洋洋正在查看蔬菜長勢,苗店鎮司莊村駐村第一書記郭永軍組織開展冬季安全知識宣傳活動,唐莊鄉沙河村駐村第一書記衛秀春入戶發放醫保繳納明白紙,肖莊村駐村第一書記苗志潤組織開展“憲法宣傳周”解答法律問題……
據社旗縣委書記張榮印介紹,進入鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接階段,社旗縣嚴格落實“四個不摘”要求,以群眾滿意作為第一標準,堅持做好駐村幫扶工作,為鄉村振興注入強勁動能,全縣產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美好愿景正逐漸變為現實。
選優派強“接棒人”駐村幫扶“全覆蓋”
“建文化廣場,修水泥路,安裝路燈……夏爽這個年輕后生不簡單!”2023年5月,橋頭鎮相莊村7個自然村的200盞太陽能路燈點亮時,村民們的心也亮堂了。2022年6月,夏爽主動請纓擔任駐村第一書記,堅持“駐村”更“駐心”,用實際行動贏得了群眾認可。
鄉村振興,關鍵靠人。在駐村第一書記、工作隊員人選上,社旗縣突出政治關、作風關、能力關,優先選擇有農村工作經歷、有專業知識的年輕后備干部,把想干事、會干事、能成事的干部放在鄉村第一線,確保選得準、用得上、干得好。目前,該縣向85個脫貧村、23個鄉村振興任務重的村、10個黨組織軟弱渙散村,共選派駐村工作隊86個、駐村第一書記118人、駐村工作隊員175人,做到了應派盡派。
為解決鞏固脫貧攻堅成果和創建“五星”支部力量短缺問題,2022年6月,社旗縣向省管臺賬外的面上村,增派131名駐村第一書記(“五星”支部創建指導員)和12個工作隊,增派隊員29名,實現了有鞏固脫貧攻堅任務的村派駐第一書記(“五星”支部創建指導員)全覆蓋。
優培優訓“育良才” 強筋壯骨“提素能”
“通過培訓學習,駐村工作的底氣更足了。”縣文旅局派駐唐莊鄉馬莊村第一書記巴鏡均,多次參加縣里組織的培訓,積累了豐富的駐村工作經驗。近7年來,工作隊和村“兩委”一班人先后為村里引進12家苗木花卉企業和5家勞動密集型加工企業,為百余名群眾在家門口找到就業門路,人均年增收2萬多元,還為村集體增加收入近40萬元。
為提升駐村幫扶干部的思想水平和實戰能力,該縣堅持抓在日常、管在經常、常態長效,按照“每月一次、每次一主題”,量身定制培訓“菜單”,舉辦“駐村幫扶大講堂”,著力破解駐村干部知識恐慌、本領恐慌。同時,通過“請回來教”和“走出去學”相結合的方式,每年組織舉辦第一書記、工作隊員示范培訓班,著力提高駐村干部履職能力、理論政策水平和業務能力。
2023年以來,社旗縣先后邀請宋瑞、韓宇南兩位全國優秀第一書記典型到社旗來分享駐村工作經驗,累計組織縣級培訓7期、外出培訓1次,培訓2718人次。
從嚴管理“重考核” 擰緊嚴實“責任鏈”
“有啥困難打個電話,便民聯心卡管用得很哩!”1月16日,天寒地凍,唐莊鄉官營村脫貧戶張孝忠家的自來水管破裂,于是便撥通了聯心卡上駐村第一書記廖興柯的電話。不到一個小時,廖興柯就帶維修人員上門幫他修好了。“駐村工作隊就在身邊,俺心里很踏實。” 張孝忠笑著說。
為打通服務群眾“最后一公里”,該縣專門印制了涵蓋駐村干部照片、姓名、派出單位、聯系方式等信息的便民聯心卡,張貼在村民家中。群眾有需求可隨時撥打電話、咨詢政策、反映困難,變“被動工作”為“主動服務”。目前,全縣共發放便民聯心卡28140張,覆蓋所有脫貧戶、監測戶,成為密切干群關系的“連心橋”。
“指導建強一個合作社”“幫助打造一處人居環境整治示范點”……在朱集鎮袁老莊村的公示欄里,張貼著駐村第一書記張璽的《年度承諾書》,一件件實事歷歷在目。
為使駐村工作取得扎實成效,社旗縣嚴格執行“一諾三評”和工作實績季報制度。將季度領導點評、半年群眾評議、年度綜合考評情況及駐村干部工作實績檔案,作為干部提拔使用、評先評優、晉職晉級的重要依據。每年年初,縣委組織部組織各村駐村第一書記、工作隊結合實際,制定駐村幫扶計劃和年度任務清單,細化年度內承諾辦好的實事要事。經駐村工作隊、選派單位、村黨支部三方議定后,在派出單位和村里公示,承諾亮諾,接受監督。
關愛激勵“強保障” 激發動能“提干勁”
“空調電腦打印機,鍋碗瓢盆電冰箱,各類用品一應俱全,羅莊村就是俺的家。”縣民政局派駐興隆鎮羅莊村第一書記賈喜敬說,駐村日子充實而愜意。通過這些年的駐村幫扶,曾經是軟弱渙散村的羅莊,不僅實現了“后進村”到“后勁村”的轉變,更從墊底村一躍成為興隆鎮“四星支部”村。賈喜敬說,“有縣里做駐村工作的強后盾,心里踏實,干起活來渾身有使不完的勁。”
生活上,社旗縣每年為駐村干部統一購買人身意外傷害保險和重大疾病保險,安排一次全面體檢,夏秋兩季組織開展“送清涼”“送溫暖”活動。工作上,縣財政為每位縣派第一書記落實工作經費;出臺《關于加強脫貧攻堅駐村幫扶工作確立“凡提必下”激勵機制的實施意見》,建立健全在鄉村振興一線鍛煉、培養和選拔干部的選人用人機制;持續深挖駐村工作中的經驗做法、感人事跡,營造了濃厚的干事創業氛圍。
2020年以來,社旗縣幫扶工作取得顯著成效。在建強基層組織中發揮了積極引領作用,協助村黨組織制定完善修訂完善制度1200余項,幫助新建改建活動場所130余處,助力30余個軟弱渙散村摘掉“帽子”,5個“五星支部”、45個“四星支部”達到創建標準;在推動增收致富中注入強勁動能,幫助引進幫扶資金近20000萬元,引進致富項目250余個,引導派駐村新創辦農民專業合作社360多個,幫助銷售農副產品6000余萬公斤,解決低收入農戶就業2000余人;在改善民生福祉中彰顯為民情懷,組織或牽頭完成新建改建民居3200余戶,打機井1600多個,安裝路燈6400余盞……
一批接著一批派,一棒接著一棒干。在新的趕考路上,廣大駐村第一書記、工作隊員不負組織重托和群眾期盼,踏遍“千山萬水”、吃盡“千辛萬苦”、說盡“千言萬語”、歷盡“千難萬險”,用心用情用力在社旗大地上和群眾心里書寫出一份“農業強、農村美、農民富”的亮麗答卷。