南城縣堅持把基層黨建提質升級作為筑牢支部堡壘、夯實基層基礎的主要抓手,堅持統籌推進與重點突破相結合、夯實基礎與鞏固提升相結合,突出頂層導向、精準導向、基層導向,有效推動了基層黨建高質量發展,為全面推開基層黨建“三化”(標準化、規范化、信息化)建設打下堅實基礎。
突出頂層導向,高層布局增強“組織力”。堅持高起點謀劃、高標準推進、高質量落實,把基層黨建“三化”建設作為2020年基層黨建“一號工程”來抓,及時成立了由縣委主要領導任組長、縣委常委任副組長、縣直相關單位及各鄉(鎮)黨委主要負責同志為成員的領導小組機構,下設8個工作小組,進一步明確職責、健全制度,形成了縣委統一領導、縣委常委抓點示范、組織部門牽頭落實、基層黨委具體實施、工作小組專班推進的工作格局。同時,在2019年度“六好”基層黨組織和“五星創評”工作基礎上,確定了76個基層黨組織作為第一批先行試點單位,由縣委常委牽頭負責,分領域分片區開展實地調研,建立了定期匯報、協調推進等工作落實機制,確保基層黨建“三化”建設有力有序推進。
突出精準導向,久久為功增強“滲透力”。堅持聚焦重點精準施策、瞄準目標靶向發力,分領域、分層次推進基層黨建“三化”建設工作。在農村,高標準推進黨群服務中心建設,不斷選優配強村“兩委”干部隊伍,大力提升村書記、主任“一肩挑”和交叉任職比例,強力開展掃黑除惡專項斗爭基層組織建設,持續深化“五必到、五必訪”活動。在城市社區,全面啟動社區管理體制改革,大力推行“1+N”社區大黨委模式,健全完善共駐共建和在職黨員社區報到機制,深化推進黨建引領城市基層治理工作。在機關事業單位,重點開展“好人主義之害”解放思想大討論,持續開展黨建工作“燈下黑”整治,做好黨務工作結合文章,切實解決“兩張皮”問題。在“兩新”組織,持續推進“四項提升”行動,深化開展“五帶頭”特色活動,抓實“兩新”組織助力脫貧攻堅。在公立醫院,細化公立醫院黨建工作重點任務分工,完善黨建工作責任制,做強做優基層黨建。
突出基層導向,動真碰硬增強“推動力”。抓實薄弱領域整改,大力推動薄弱鄉鎮、軟弱渙散村黨組織整頓,采取1名縣級領導聯村、1名鄉鎮班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣直單位結對的“四個一”措施,開展了大走訪、大調研、大整頓,全縣1個薄弱鄉鎮、12個軟弱渙散村黨組織均完成整頓。開展集體經濟薄弱村優化提升,采取“面上會診、個別把脈、逐一破解”的方法,通過盤活集體資產、開展社會化服務、發展物業經濟等形式,截至5月份,全縣村級集體經濟全面完成“脫殼消薄”。強化督查指導,建立了基層黨建“三化”建設調度通報、動態管理、督促檢查、跟蹤問效制度,于4月份派出3個工作組對50余個先行試點基層黨組織進行考察督查,了解基層黨建“三化”建設進展情況、梳理解決存在問題、總結分析經驗做法,對2個進展緩慢、效果不顯的予以提醒、督辦。