近年來,寧夏回族自治區中衛市沙坡頭區堅持抓基層黨建與脫貧攻堅同頻共振,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實提升抓黨建促脫貧攻堅成效,27個貧困村全部脫貧出列,貧困發生率下降至0.55%,為高質量決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。
強化政治擔當,扣緊脫貧攻堅責任鏈條。堅持高位推動,嚴格落實“五級書記抓扶貧”“市縣抓落實”的責任體系,區委書記、區長擔任扶貧開發領導小組“雙組長”,形成了縣區統攬全局、鄉鎮靠前指揮、鄉村一線作戰的“大扶貧”格局。全面推行“處級領導包村、一般干部包戶”的包保幫扶責任制,安排27名處級領導包村、1417名干部包保幫扶4908戶建檔立卡貧困戶,分級分層對科級干部、幫扶干部、駐村干部及貧困村“兩委”班子成員進行培訓輪訓。強化監督考核,把脫貧攻堅工作任務落實情況作為鎮村干部“實績檔案”等次評定的重要依據,作為黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內容,以“一號工程”激發脫貧攻堅強大內生動力。
建強三支隊伍,優化脫貧攻堅先鋒力量。深入實施“兩個帶頭人”工程,培育農村致富帶頭人1796人,組織致富帶頭人赴固原市原州區、西吉縣等地觀摩學習4次,舉辦專題培訓班2場次109人次,著力解決基層在脫貧攻堅中思路不清、抓手不實、方法不多等問題,輻射帶動千余名群眾發展種養殖業,鞏固脫貧攻堅工作基礎。嚴格落實“四個不摘”要求鞏固脫貧成果,在確保27個貧困村駐村工作隊不少于3人的基礎上,向脫貧攻堅任務較重的非貧困村增派駐村干部14人,向其他行政村增派兼職“第一書記”105人,有效夯實脫貧攻堅工作力量。嚴格落實幫扶責任人管理考核機制,通過政策培訓、會議安排、監督指導等形式,促使每一名幫扶責任人懂政策、有辦法、盡責任,督促幫扶責任人每月辦1件實事、制定“一戶一策”精準幫扶措施,確保如期脫貧,防止返貧致貧,提升脫貧攻堅工作質效。
聚焦基本保障,助力脫貧攻堅提檔升級。持續強化資金投入保障,先后投入為民服務資金2000余萬元,實施為民服務項目465個,全面提升農村環境衛生、文化娛樂、基礎設施建設條件。大力發展壯大村級集體經濟,先后整合扶持壯大村級集體經濟項目資金9000余萬元,依托設施蔬菜、冷藏運輸、規模養殖等產業,擇優投資推動村級集體經濟項目80個。按照“多村一業”發展思路,引入四川恒泰元公司,構建白羽肉雞繁育、養殖、屠宰、銷售一體化全產業鏈,充分發揮扶持資金效用,有效帶動34個村集體增收致富。探索實施“黨建+”發展模式,鼓勵引導寧夏興拓現代農業科技有限公司、寧夏弘興達果業公司積極開展“支部聯建”活動,將黨支部與產業基地、合作農戶聯系起來,建立現代化、標準化示范基地,切實發揮龍頭企業輻射帶動作用。