推行“網(wǎng)格化”黨建以來，阿拉善左旗立足邊疆少數(shù)民族地區(qū)實際，始終堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以網(wǎng)格為載體、以服務(wù)為宗旨，推行“信息在網(wǎng)格采集、需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決”，堅持“三聯(lián)互動”、“三化融合”、“三建互促”、“三心關(guān)懷”，全旗社會基層治理精細(xì)化成效顯著。
“三聯(lián)互動”構(gòu)建“組織網(wǎng)”，建立網(wǎng)格化層級管理體系。突出政治功能和組織力，加強(qiáng)“網(wǎng)格化”治理系統(tǒng)性建設(shè)，構(gòu)建“一網(wǎng)貫通、三級聯(lián)動、四網(wǎng)共治”的基層治理組織網(wǎng)。一是突出“組織聯(lián)動”。在現(xiàn)有行政區(qū)劃框架內(nèi)，將旗級劃為一級網(wǎng)格，蘇木鎮(zhèn)（街道）劃為二級網(wǎng)格，嘎查村（社區(qū)）劃為三級網(wǎng)格，嘎查村（社區(qū)）以下劃分若干四級網(wǎng)格，作為基層社會治理單元網(wǎng)格。將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格，使黨的工作進(jìn)樓入戶，確保聯(lián)系居民群眾全覆蓋。二是突出“城鄉(xiāng)聯(lián)治”。在城鎮(zhèn)，按照“1+9”模式，整合住建、市監(jiān)、環(huán)保等9個部門部分行政執(zhí)法權(quán)，由城市管理綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使多家執(zhí)法職能。在農(nóng)牧區(qū)，按照“1+7”模式，歸并農(nóng)牧、水務(wù)、國土等7家單位部分行政執(zhí)法職能，成立農(nóng)牧區(qū)生態(tài)管理綜合執(zhí)法局，建立蘇木鎮(zhèn)執(zhí)法派駐工作機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)限和力量向基層延伸下沉，有效破解了基層執(zhí)法職能分散、多頭執(zhí)法、覆蓋面不全等頑疾。三是突出“網(wǎng)格聯(lián)心”。以網(wǎng)格為單元“聯(lián)心”，在三級網(wǎng)格群的基礎(chǔ)上，增設(shè)第四級微網(wǎng)格，劃分農(nóng)牧區(qū)微網(wǎng)格726個、巴彥浩特城區(qū)微網(wǎng)格144個、專屬網(wǎng)格8個，每個網(wǎng)格都建有微信群。在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，這些微網(wǎng)格成了信息傳遞、咨詢溝通的重要平臺，上情下達(dá)、下情上達(dá)變得非常便捷，很多事情在手機(jī)上就可以解決。
“三化融合”構(gòu)建“資源網(wǎng)”，明確網(wǎng)格化層級管理職責(zé)。加強(qiáng)網(wǎng)格資源整合、配置，把人員、資金、服務(wù)等下沉到網(wǎng)格，提升網(wǎng)格治理合力。一是網(wǎng)格員隊伍化。有效整合嘎查村（社區(qū)）“兩委”成員、“都貴楞”治安聯(lián)防小組、守土戍邊堡壘戶、駝峰文物管理員、護(hù)林員、黨員中心戶、鐵路護(hù)路隊等網(wǎng)格力量，發(fā)展專兼職網(wǎng)格員1110名，培養(yǎng)線索收集員、信息報送員、矛盾調(diào)處員、民生代辦員、政策宣傳員“五員”網(wǎng)格化黨建工作骨干，深入邊境地區(qū)走訪排查宣傳，實行人對人、面對面管理服務(wù)，真正把黨建觸角延伸到了基層末梢。二是黨群服務(wù)一體化。實行黨群綜合服務(wù)中心聯(lián)合黨工委+8個群團(tuán)組織+多個社會組織“1+8+N”一體化工作模式，制定群團(tuán)組織“統(tǒng)籌+配合+個性”工作責(zé)任清單，搭建就業(yè)、社會心理輔導(dǎo)、養(yǎng)老等服務(wù)平臺，引導(dǎo)社會組織廣泛參與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、文化傳承、疫情防控等各類社會服務(wù)。三是精準(zhǔn)治理智能化。強(qiáng)化基層視頻資源和數(shù)據(jù)平臺融合共享，聯(lián)通邊境邊界、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、綜治中心和雪亮工程等視頻監(jiān)控4220路，連接社會治理聯(lián)動平臺、民生綜合服務(wù)數(shù)據(jù)平臺、三維地理信息數(shù)據(jù)平臺、政務(wù)權(quán)責(zé)事項數(shù)據(jù)庫，推動物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控融合共享，實現(xiàn)邊境邊界、社會風(fēng)險隱患實時監(jiān)測、科學(xué)預(yù)警、及時處置。
“三建互促”構(gòu)建“保障網(wǎng)”，建成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化機(jī)制。暢通網(wǎng)格治理快速響應(yīng)渠道，健全完善事件發(fā)現(xiàn)、受理、分流、處置、跟蹤、督辦、反饋、評價工作流程，形成網(wǎng)格事件運轉(zhuǎn)辦理工作閉環(huán)。一是建立“扁平化”網(wǎng)格機(jī)制。深入學(xué)習(xí)借鑒北京平谷區(qū)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”工作模式，成立旗、蘇木鎮(zhèn)（街道）社會治理聯(lián)動指揮（分）中心，暢通“我的阿拉善”手機(jī)APP、電話、微信、網(wǎng)格員專報等事件發(fā)現(xiàn)上報渠道，探索網(wǎng)格員“前臺全科受理、后臺分類處理”工作模式，打造全科網(wǎng)格員隊伍，推動網(wǎng)格員由“忙事務(wù)”向“勤服務(wù)”轉(zhuǎn)變。二是建立“五單工作法”。在便民服務(wù)和社會治理領(lǐng)域?qū)嵤熬W(wǎng)格收單、蘇木鎮(zhèn)（街道）黨（工）委分單、黨群服務(wù)中心派單、職能部門送單、群眾評單”五單工作法，群眾“評單”意見將作為組織部年底考核各職能部門的依據(jù)，切實提高服務(wù)成效。三是建立“三層分派”事件處置機(jī)制。對網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)上報的問題進(jìn)行分層處置，嘎查村、社區(qū)對網(wǎng)格層面問題事件進(jìn)行及時處置；不能處置的問題，各蘇木鎮(zhèn)、街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部力量及綜合執(zhí)法派駐力量，進(jìn)行綜合處置和執(zhí)法，不能處理的難點問題，通過網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)上報旗級指揮平臺處置。旗社會治理聯(lián)動指揮中心審核后，按照誰主管、誰協(xié)調(diào)的原則，交由相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決，必要時提交旗基層網(wǎng)格化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究解決。
“三心關(guān)懷”構(gòu)建“服務(wù)網(wǎng)”，優(yōu)化網(wǎng)格化層級管理服務(wù)。以居民群眾的實際需求為出發(fā)點和落腳點，以“自管服務(wù)+政務(wù)服務(wù)+結(jié)對服務(wù)”的模式做活網(wǎng)格治理。一是自管服務(wù)“熱心”。設(shè)立“黨員中心戶”“草原都貴楞”等網(wǎng)格陣地，深入開展帶頭執(zhí)行政策、帶頭美化環(huán)境、帶頭履行義務(wù)、帶頭為民辦事、帶頭遵紀(jì)守法“五帶頭”活動，推動黨在農(nóng)牧區(qū)的服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步延伸。二是政務(wù)服務(wù)“貼心”。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，統(tǒng)籌各類公共服務(wù)協(xié)同聯(lián)動，大力開展“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”“最多跑一次” 政務(wù)服務(wù)改革，推廣“上門辦”特色服務(wù)，探索流動式公共服務(wù)，著力打造線上線下功能互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)平臺。三是結(jié)對服務(wù)“暖心”。深化“契約化”共建，推行盟、旗機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織“雙報到雙報告雙考核”“雙亮清單”等互聯(lián)互動工作長效機(jī)制。積極探索創(chuàng)新黨建活動載體和模式，通過定向服務(wù)、組團(tuán)式服務(wù)、參加主題黨日活動、與困難家庭結(jié)對幫扶、召開互聯(lián)互動會議、認(rèn)領(lǐng)微工作和微心愿等服務(wù)方式，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展出主意、想辦法，提高社區(qū)服務(wù)和管理水平。
