“我們村的蘋果主打富鍶，鍶含量達1.72毫克/千克，今年產量能達到160萬斤。”近日，山東省淄博市沂源縣流水村的沂源紅蘋果迎來豐收。據該村黨總支書記、村委會主任陳丙福介紹，今年村集體經濟收入有望達到100萬元。
去年以來，山東省淄博市把發展壯大村級集體經濟作為抓黨建促鄉村振興的關鍵支撐點、重要突破口，出臺了《關于支持發展壯大村級集體經濟的若干措施》，牢牢抓住村黨組織，出真招、求實效，打出了一套真幫、實考、重獎的“組合拳”，顯著激發了村級集體經濟發展活力。截至去年底，全市集體年收入10萬元以下村全部“清零”。預計到今年底，集體收入20萬元以上村、50萬元以上村將分別達到1500個、900個，占比分別達到60%、36%。
淄博市國有資本助力鄉村共富項目集中簽約儀式在沂源縣南魯山鎮魯韻鍶鄉黃煙基地舉行。劉志勇攝
真幫：聯村共富+國資賦能
“我們村是山區丘陵村，地塊散、耕地條件差，村民多種植小米、黃煙等農作物，今年引入市農發集團等公司與村黨支部領辦合作社聯合成立了山東魯韻鍶鄉產業發展有限公司，推動黃煙種植產業高質量發展。”沂源縣南魯山鎮董家莊村黨支部書記蘇利國說，預計今年村集體經濟年收入同比增長2倍，達到45萬元，人均務工增收1.5萬元。
淄博市打破就村抓村的路徑依賴，加強資源整合、平臺聯合、跨界融合、多元聚合。一方面，深化“聯村黨建”機制，建設共富共同體。圍繞解決村小、村散、村弱，村級集體經濟發展乏力的問題，在全省率先探索推行“聯村黨建”。今年以全省村黨組織“跨村聯建”重點跟蹤指導市為契機，抓提質擴面、深化提升，支持聯建村統籌資源抱團發展，指導幫助每個聯村黨組織至少謀劃實施1個共建共富項目。截至目前，全市成立聯村黨組織337個、覆蓋行政村1667個，謀劃共建共富項目513個。
另一方面，推行“國資介入、多方參與、利益共享”機制。淄博市研究制定扶持村級集體經濟高質量發展硬核措施“14條”，以年收入不足15萬元的村為重點，引導國有資本發揮示范帶頭作用，帶動工商資本、村集體、村干部和農戶等“合伙人”共同參與。截至目前，全市國有資本助力鄉村共富項目達33個，總投資36.32億元，帶動355個村年均增收4200余萬元。
實考：擂臺比武+縣鎮聯考
淄博市委組織部有關負責人介紹，鎮街每季度開展一次“擂臺比武”。市里印發《關于常態化開展村黨組織書記鄉村振興“擂臺比武”的通知》，以鎮街為單位聚焦發展壯大村級集體經濟主題，一季度謀劃項目，逐村“過篩子”、立項“競標”；二三季度圍繞項目推進看現場、述進展，評選季度“擂主”；四季度總盤點、議成效，評選年度“擂主”。博山區在鎮街“擂臺比武”的基礎上，倒排100個左右集體經濟發展后進村，每季度開展區級“百村競賽”。
“我對我們村的項目很有信心，通過打擂臺也可以找差距、補短板，這種互比互學、互趕互超的氛圍非常好，效果也很好。”近日，臨淄區鳳凰鎮大薄村成功當選為鳳凰鎮“擂臺比武”的“擂主”，并獲得鎮建設資金補貼50萬元。截至目前，全市各級開展擂臺比武486場次，評選一等獎或“擂主”331人次。
區縣每半年還要開展一次“縣鎮聯考”，其中集體經濟指標占比一般不少于30%。考評成績與年度考核、報酬待遇、評先樹優、分類管理、動態調整“5個掛鉤”，讓村黨組織書記充分認識到“躺平”不可取、“躺贏”不可能，必須擔當實干、奮發作為。上半年，綜合“縣鎮聯考”成績，全市調整撤換村黨組織書記19人，取消專業化管理待遇18人，緩發季度績效報酬116人。
“我們村的鎮域排名雖然靠前，但全區綜合排名不理想，說明區委區政府安排的一些重點任務還沒有落實好，讓我看到了差距，感到了壓力。”臨淄區鳳凰鎮南羅村黨支部書記、村委會主任羅偉說，“今年我們要通過土地托管、黨支部領辦合作社、合同清理持續增加集體收入，打造南羅品牌，持續推動村級各項工作向‘示范村’晉位升級。”
重獎：上級獎補+村級自獎
獎勵，鼓勵先進，傳遞導向。淄博市注重用好資金的杠桿作用和獎勵的激勵作用，激發各村主動發展壯大村級集體經濟的內生動力。
市財政每年列支1200萬元，其中1000萬元獎補50個左右成效突出的村級集體經濟發展項目，200萬元獎勵100個左右村集體收入增收明顯的村班子。今年7月13日，淄博市召開獎勵兌現大會，對獲獎的村班子集中進行了獎勵兌現。
同時，引導各區縣每年從本級管理的黨費中拿出一部分，用于獎勵發展壯大村級集體經濟成效比較明顯的村黨組織。今年，各級黨費獎勵總額達到550余萬元，受益村黨組織238個。
村級增收也可獲獎。創新落實村集體經營收益增量獎勵機制，原則上履行相關程序后，可從當年集體收入增量中拿出部分獎勵村班子，總額不超過近3年平均收益增量的20%，其中村黨組織書記最高可領取獎勵的50%。
今年以來，全市累計落實村級增收獎勵930余萬元。沂源縣南麻街道西臺村集體和村班子累計獲得來自財政、黨費、集體經濟等方面的獎勵10萬元。
“上級黨委是真金白銀支持咱們村班子干事創業！村干部爭先創優的勁頭更足、帶領群眾發家致富的信心倍增。”高青縣蘆湖街道湖東村黨支部書記、村委會主任翟翟說。
淄博市扎實開展農村集體經濟合同專項清理整治，為全市47個對發展壯大村集體經濟作出突出貢獻的村班子頒獎。張濤攝
本報記者 倪懷成通訊員 張濤實習生 任曉燃
