“今年村里種了10萬袋大棚香菇、盤活荒山資源種植3000畝林下中藥材，預計村集體經濟純收入能達到20萬元。”陜西省城固縣三合鎮黃牛咀村黨支部書記代繼成日前忙著估算村里的收益賬，越算越振奮。
5年來，黃牛咀村集體經濟增長迅猛。“天麻采收下來，送到政府投資建設的烘干房，能減少收儲環節損失，且烘干的天麻直接被縣城的藥業公司收購，減少了運輸成本，估算每斤能增收2元左右。村里利用政策扶持發展生態旅游也形成了良性循環，通過在產業鏈上搞特色種植、發展旅游業、務工等，全村人均年增收15%以上。”代繼成說。
黃牛咀村是城固縣壯大農村集體經濟的一個縮影。近年來，該縣持續出實招推動農村集體經濟發展、農民增收。
三合鎮黃牛咀村黨員交流香菇種植技術
摸清家底、進行清單式管理是第一個實招。該縣大興調查研究之風，17名縣級領導定期調研全縣50多個集體經濟薄弱村，廣泛征求村民、合作社經營者等的意見和建議，摸清村集體經濟基礎與運行情況，理清堵點難點，及時給予政策與保障。開展各村年度村集體經濟收益統計，加強村集體“三資”管理，特別是經營性的資產盤點，結合推進“三變”改革發展壯大農村集體經濟，對閑置或低效使用的村辦公用房、會堂、老校舍、廠房、倉庫、生產設施等各類集體自有資產以及各類財政資金項目形成的資產，做到清單式管理。
第二個實招是科學謀劃、做好“特”字文章。由鎮（街道）黨（工）委牽頭，按照“一村一策”要求，指導各村（社區）因地制宜，謀劃村集體經濟發展方向，著力在“特”字上做文章，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅，找準契合各村實際的發展途徑，編制集體經濟發展規劃。按照“地緣相鄰、產業相連、資源相融、共建互促”的思路，探索推行產業聯合黨委，破解各類經營生產主體組織化、規模化程度偏低問題。目前，在7個鎮（街道）產業聚集地跨村成立產業聯合黨委，形成了黨組織引領、村企抱團發展的新模式，構筑起“一核多元”的產業發展體系。
督導落實、激發干事熱情是第三個實招。該縣將村級集體經濟收益情況作為鎮（街道）黨（工）委書記和村（社區）“一肩挑”人員履職考核的重要內容，推動每個鎮（街道）培育發展1個集體經濟示范村。細化激勵舉措，按照村干部“基礎報酬+考核績效+村集體經濟獎勵報酬”的模式，對村集體經濟年經營性純收入穩定達到5萬元以上，按不超過年經營性純收入10%的比例，且總額不超過10萬元的“雙十”標準，依據考評結果，差異性發放獎勵報酬，激發村干部創辦或領辦集體經濟實體帶動群眾致富熱情。
“這些實招有效助推了全縣村級集體經濟加速發展，統計數據顯示，232個村全年村集體經濟收入同比增長12%，10萬元以下的村已全部清零。”城固縣委組織部相關負責人介紹。
