峁上青山掩映、綠水環繞，紅瓦灰墻的新居鱗次櫛比；峁下山水田園、瓜果飄香，彩虹滑道、叢林穿越等旅游項目廣受歡迎。盛夏時節，行走在陜西省榆林市榆陽區趙家峁村，眼前這幅生機勃勃的景象，打破了記者對陜北農村的原有想象。而一路同行的趙家峁村原駐村第一書記王奮堂的話，更是勾起記者的好奇心。
“全國脫貧攻堅先進集體”“全國先進基層黨組織”“全國鄉村旅游重點村”……王奮堂一口氣連說幾項“國字號”榮譽，對記者說：“如今來村里的游客每年在30萬人次左右，營業額達1400萬元。”
10年前還是省級貧困村的趙家峁，村集體經濟一窮二白。與周圍村莊相比，趙家峁既沒有明顯區位優勢，也沒有獨特資源稟賦，緣何發生這樣的“蝶變”呢？對于記者的疑問，王奮堂面帶微笑娓娓道來。
2013年6月，村“兩委”換屆，在外做生意的張春平回到家鄉，高票當選村黨支部書記。從此，趙家峁的改變開始了。
張春平一心想帶領群眾發展設施農業，他和村“兩委”班子充分研究討論，“大會小會開了百來次，有時甚至通宵達旦。”王奮堂介紹，最終達成共識，對全村土地折股流轉，動員本村外出創業的能人和全體村民自籌資金，發展村集體經濟。
這個“新點子”一下子在村里炸開了鍋。面對村民的顧慮與不解，張春平向全村人承諾：“凡是村民想現金入股的，沒錢我給大家擔保貸款，掙了錢大家按股分紅。”雖然這么說，但張春平心里也有點打鼓，“以土地和資金入股的方法，符不符合國家政策？”區政府的大力支持，給張春平和村民吃下“定心丸”。
借著支農強農惠農的政策春風，趙家峁利用村集體流轉的土地和村民籌集的資金，以農業公司和農民專業合作社為主體，相繼建成33座設施果蔬大棚、35畝集中養殖小區，新栽山地葡萄150畝、山地蘋果150畝、酥梨30畝，股份制改革初見成效。2014年10月，趙家峁村被確定為陜西省農村集體經濟組織產權制度改革9個試點村之一。
改革從來都不是一帆風順的，新的問題和風險漸漸凸顯：設施農業大棚和養殖場規模效益有限，經營人才匱乏、管理機制粗放，折股量化和利益分配也面臨困惑。新一輪改革勢在必行。
在充分研究宏觀政策、把握村莊實際的基礎上，無先例可循的趙家峁人，在2015年找到破題的“金鑰匙”——運用農村土地“三權分置”政策，建立“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的現代農村產權關系，組建村集體股份經濟合作社。
趙家峁把耕地、攔河大壩等資源性資產及村民自籌資金整合，共確定集體總資產1890萬元。在村民二輪承包地承包權不變的情況下，流轉經營權給合作社，由合作社統一開發經營，同時探索出人口股、舊房產股、勞齡股、資金股四種股權形式。至此，趙家峁村成功實現村集體產權制度改革。
但探索的腳步從未停止。“單一的設施農業和養殖業沒有優勢，有什么更好的辦法能夠壯大村集體經濟、增加群眾收入？”王奮堂介紹，2015年12月，趙家峁村組織49名村民代表到袁家村、馬嵬驛等地參觀學習，激發了群眾建設鄉村旅游景區的滿腔熱情。
發展鄉村旅游產業，群眾有熱情，但也有顧慮。“比如建玻璃棧橋，老百姓就問能辦成嗎？失敗了怎么辦？”王奮堂說，為了將風險降至最低，村里積極招商，依托“中國美麗田園”景觀，先從小型游樂設施起步，再引資架設9D玻璃橋、彩虹滑道等項目，拓展沙灘浴場、窯洞民宿等新業態，踏上了轉型發展鄉村旅游的致富路。
從此，趙家峁村村民擁有了股東和工人的“雙重身份”。村民趙陽陽2018年從外地回到村里，經過上崗培訓，成為景區一名觀光車司機。“我每月收入有四五千元，我母親負責景區道路衛生，每月能賺2000元。”趙陽陽算起了“幸福賬”，“我們家里人都在景區務工，除了務工收入，人均還能拿到1500余元的分紅，生活有滋味有盼頭！”
趙陽陽是趙家峁人幸福生活的代表。截至2022年，該村股份經濟合作社累計分紅646萬元，戶均分紅2.9萬元，人均分紅1萬元。趙家峁村還吸納附近10多個村，打造“泛趙家峁田園綜合體”，帶動更多周邊農民增收致富。
“好支部、好項目、好辦法、好成果。”回到記者最初的疑問，王奮堂用“四個好”總結。他說，有戰斗力的村黨支部用好了產權制度改革這一好辦法，以一二三產業融合選定了有前景的好項目，才有了如今“家家住新居、戶戶有分紅、人人景區就業、65歲老人免費就餐”的好成果。
如今，趙家峁村鄉村振興的“接力棒”傳到年輕一代手上。2021年村“兩委”換屆，時年30歲的趙帥帥成為趙家峁村的新一任“當家人”，他介紹說：“對面紅色房頂區是我們村新建的112套美麗新農居，水電氣網全通。那邊是時令水果采摘區，我們今年打算升級打造為現代農業研學基地……”趙家峁村的振興新圖景正在徐徐展開。
本報記者 劉鳳雙 許露露
