沂源縣南魯山鎮(zhèn)流水聯(lián)合黨委艾草種植加工項目。 （淄博市委組織部供圖）
“本地西瓜，口感超甜，想要的快來接龍！”炎炎夏日，山東省淄博市桓臺縣果里鎮(zhèn)樓里村的積分信用超市微信群里熱鬧非凡，一聲吆喝，滿滿一車西瓜就被訂購一空。
樓里村黨支部書記段立剛告訴記者，樓里村積分信用超市項目是由樓里村聯(lián)合本地企業(yè)共同建設(shè)，村合作社具體運(yùn)營，覆蓋周邊23個村近2萬村民。超市通過“一網(wǎng)三聯(lián)”積分兌換的形式，構(gòu)建起“信用+”消費(fèi)新場景，為村集體增收30余萬元。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項目是支撐。項目應(yīng)該怎么選？去年以來，山東省委組織部實施“強(qiáng)村共富”專項行動，整合中央和省級財政資金扶持2700個村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)增收項目，示范帶動各級持續(xù)抓實項目且促進(jìn)增收。淄博市把“村村都有好項目”作為實現(xiàn)“強(qiáng)村共富”的主要載體和重要抓手，專門制定出臺《2024年“強(qiáng)村共富”專項行動工作措施》，要求用好鎮(zhèn)街“上門問事、下沉議事、一線辦事”工作機(jī)制，廣泛征求村民關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見建議，深挖村級發(fā)展資源優(yōu)勢。
同時，淄博市明確提出，不搞“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”，不一定要都是種養(yǎng)殖、食品加工等傳統(tǒng)實體類產(chǎn)業(yè)項目；不一定要新上項目，可以把原來的優(yōu)勢項目提升改造、做大做強(qiáng)；不一定要大投入，對于集體收入不足20萬元的村，要以小而精、短平快、投資少、風(fēng)險小、收益有保障的項目為主。淄博市委組織部副部長王志臣說：“簡而言之，就是希望基層干部，尤其是村干部不怕窮、不怕累、不怕難，別嫌小、別嫌少、別嫌慢。”至于是從土地入手，還是圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢做文章，還是引進(jìn)新項目嘗試，重在“因村制宜”。
博山區(qū)東頂村堅持黨建為引領(lǐng)，依托東頂村及其周邊歷史遺存，打造“八陡老街共富工坊”，帶動周邊村共建聯(lián)建，有效促進(jìn)村集體增收、村民就業(yè)致富，實現(xiàn)共治共富共享。通過文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東頂村2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到300余萬元。張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃和土地現(xiàn)狀，利用中央和省級專項扶持資金，整合8個村，實施高標(biāo)準(zhǔn)新糧加工基地項目。目前，項目已建成投產(chǎn)。
項目有了，怎么推進(jìn)才能更好達(dá)效？在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目實施過程中，資金來源的單一性和資源的有限性常常成為制約發(fā)展的瓶頸。為了破題，淄博市通過發(fā)揮“聯(lián)村黨建”資源統(tǒng)籌整合利用優(yōu)勢，建立“共富公司”“共富聯(lián)社”“共富工坊”，并引入“國資介入、多方參與、利益共享”機(jī)制，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，推動各類資本要素向鄉(xiāng)村流動。去年，沂源縣南魯山鎮(zhèn)以董家莊村為試點(diǎn)，引入淄博市農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，由市農(nóng)發(fā)集團(tuán)、縣農(nóng)發(fā)集團(tuán)、南魯山鎮(zhèn)瀚寶公司、董家莊村雜糧合作社四方聯(lián)合成立山東魯韻鍶鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，一期投資500萬元打造魯韻鍶鄉(xiāng)黃煙基地，實現(xiàn)種植、烤煙、選煙、回購一站式完成，最大化保障了產(chǎn)業(yè)利潤。
目前，淄博市239個聯(lián)村黨組織覆蓋行政村1104個，實施共建共富項目266個。以集體收入不足15萬元的村為重點(diǎn)，引導(dǎo)國有資本投入，帶動各類社會資本齊參與，形成利益捆綁，促進(jìn)組織力、公信力、市場力“三力合一”。全市33個國資助力鄉(xiāng)村共富項目，帶動355個村年增收4200余萬元。
村村都有好項目，人是關(guān)鍵。好項目由誰來牽頭干？淄博市委組織部明確強(qiáng)調(diào)，村黨組織書記帶頭，帶領(lǐng)“兩委”班子一塊干。同時，要求每個村黨組織書記至少領(lǐng)辦一個增收項目。為持續(xù)抓緊抓實村黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”，切實推動全市村級帶頭人隊伍整體提升，今年2月，淄博市部署啟動以頭雁領(lǐng)航、金雁高翔、歸雁還巢、雛雁豐翼、群雁競飛為主要內(nèi)容的“五雁興村”計劃。
如今，淄博市的廣袤鄉(xiāng)村，以“村村都有好項目”為突破點(diǎn)，都在上演著屬于自己的振興“好戲”。
本報記者 倪懷成
通訊員 張濤
實習(xí)生 徐雨辰
