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俯身鄉土記民情
2022-04-22 09:38:00  來源:鄉村干部報  作者:蔣淑媛(北京郵電大學碩士生導師、研究館員)  
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  在黨和國家發展的進程中,調查研究始終是我們黨制定和實施國家大政方針的重要前提,也是在長期的革命、建設和改革實踐中顛撲不破的工作方法。毛澤東同志在《〈農村調查〉的序言和跋》中提出:“沒有滿腔的熱忱,沒有眼睛向下的決心,沒有求知的渴望,沒有放下臭架子、甘當小學生的精神,是一定不能做,也一定做不好的。”習近平總書記多次強調:大興調查研究之風,深入實際搞好調查研究,扎實推進黨和人民事業不斷向前。當我們站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,踏入鄉村振興偉大變革的新征程中,善于調查研究、寫好調研報告,理應成為新時代基層年輕干部必須練就的基本功。具體到實施層面,需要把握好以下四個階段:

  準備階段:定問題,細謀劃

  凡事預則立,不預則廢。開展調查研究的第一步是根據調研主題進行周密細致的科學謀劃。第一,以問題意識為導向,找準選好調研題目。要結合本地區經濟社會發展實際,聚焦于老百姓最真切、最直接的訴求和難題,對調研的問題進行細化和分解,思考涉及的相關領域,是屬于鄉村產業發展的范疇、還是鄉村社會治理體制問題、抑或是文明鄉風建設,還是兼而有之?只有帶著問題展開調研,才能做到主題鮮明、有的放矢。第二,全面了解背景資料。任何一個調研問題都不是憑空出現的,以往的文件、報告、媒體報道或多或少都會有所記載,對二手文獻資料進行查閱和梳理,有助于明確調研的方向和重點。第三,合理選擇調研范圍和調研對象,確保調研范圍的覆蓋面和調研對象的代表性。第四,運用科學的調研方法。調研方法包括實地考察、問卷調查、個別走訪、小組座談等,要提前確定問卷調查的樣本量、抽樣原則以及發放方式,并根據訪談的人數和形式,列出調研提綱。第五,制訂出詳細的調研方案。確定調研人員的分組、調研地點、調研時間、調研內容和調研形式等。

  調查階段:俯下身,察實情

  不管采取什么樣的調研方式,深入實際、深入基層、深入群眾進行調查都是不可或缺的重要環節。首先,俯下身才能贏民心。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”這句話反映出中國傳統文化中的民本思想,只有問政于民、問需于民、問計于民,做出的決策才能凝聚民智、合乎民意、贏得民心。面對快速變化的社情、鄉情和民情,剛剛走出校園“象牙塔”的年輕干部,唯有帶著使命感和責任感深入到田間地頭、深入到各家各戶,才能掌握第一手資料、了解最真實的民情。“腳下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情”,唯有走村入戶的次數多了、與老百姓交流多了,才能看到最真實的情況、聽到最真實的聲音。其次,要成為稱職的調查者。一方面,簡要介紹調查背景,確保調研對象的知情權,并尊重其是否接受訪談的個人意愿;另一方面,避免進行觀點引導,確保調查過程的客觀公正性,這也是衡量調查者素養的一個重要標準。再一方面,就是要根據調研對象的年齡、性別、經歷、學歷等人口學特征,把要調查的問題轉化為老百姓聽得懂的話語與其展開交流。再次,做有情懷的時代記錄者。應該說,實地調查為選調生提供了一個把握時代脈搏、考察鄉村振興的良好契機,錄音筆、數碼相機、手機、電腦等現代信息技術設備豐富了調查手段,調查過程中拍攝的照片、短視頻不僅有助于研究階段對調查信息的回溯查證,也可以成為記錄鄉村風土人情的重要載體。尤其是在歷史文化資源豐富的鄉村,選調生有必要以調查研究為依托,憑借對于“兩微一抖一手一書”等新媒體平臺的愛好和應用,創新推出文字、圖片、音視頻兼備的多媒體形式的調研成果。有條件、有興趣、有能力的選調生可在調查研究工作的基礎之上,創建微博、抖音、小紅書賬號,記錄基層視角下的鄉村生活,將所在鄉村的優秀傳統文化、地域文化、民族文化、紅色文化、社會主義新農村的新風貌傳播出去。拍攝留存古村落民居建筑的印記,錄制整理老革命老黨員講述先進事跡、非物質文化傳承人傳統技藝的口述史料,翻拍原始手稿、筆記、照片及相關資料等,在數字網絡空間中留住一方鄉愁。

  研究階段:小切口,大格局

  調查是研究的前提,研究是調查的升華。如果說調查是盡可能地了解問題的實際情況,那么研究就是要找到解決問題的策略和路徑。首先,要對零散雜亂的第一手資料進行統計、匯總、分類和提煉,結合前期的二手文獻資料,研究把握問題的本質和規律。其次,從調查摸排與老百姓切身利益相關的小難題、小隱患、小痛點等“小切口”入手,分門別類建立問題臺賬,并分析問題的深層癥結。再次,研究解決方案時要有大格局意識。基層鄉村的問題往往是牽一發而動全身,既有歷史遺留的深層次矛盾,也有老百姓對美好生活的需要與不平衡、不充分的鄉村發展之間的各種突出矛盾,提出的思路不僅要考慮與國家整體發展規劃和行業政策的一致性,更要因地制宜,制定出關鍵性舉措,服務于鄉村振興大局。

  成稿階段:講時效,重實效

  調查研究著眼于解決當前面臨的實際問題,因此撰寫調研報告首先要講時效。時移世易、時移勢遷,失去了時效的調研報告無異于空中樓閣、毫無用處。當然,調研報告更要重實效。用事實說話是調研報告的最大特點,實事求是分析實際問題是調研報告的核心目的,對策建議能夠落地實施則是調研報告的價值所在。為了提高調研報告的實效性,一是在提高寫作水平上下功夫。調研重點突出、篇章結構嚴謹清晰、表述詳略得當、觀點理性務實、語言通俗易懂簡潔明了。二是在對策建議的針對性和有效性上下功夫。通過集思廣益,將初步提出的對策建議盡可能吸取多方意見,例如,可以聯系母校相關專家老師進行指導,請教上級相關部門的負責人,也可以和身邊的鄉村干部、駐村第一書記、包聯領導干部交流討論,還可以反饋給調研對象,征求其看法,最終得出符合實際并具有可操作性的結論。三是在調研成果的轉化上下功夫。調研報告中的事實數據、典型案例、問題原因、對策建議等內容,在適當的條件下,可以充實到部門總結、領導報告、政策文件中,也可以轉化為主流媒體的新聞報道、新媒體平臺的素材文案,以此加大對地區發展的宣傳推廣。

  “問渠那得清如許,為有源頭活水來。”廣闊的鄉村為選調生調查研究提供了源頭活水。在這片希望的田野上,選調生將調查研究與個人的實際工作結合起來、與個人的鍛煉成長結合起來,一定能完成有質量的調研報告,書寫出見證輝煌歷史的青春畫卷!

責編:劉瓊
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