走進廣西大新縣龍門鄉(xiāng)寶山村蔬菜栽培基地,一棵棵樹仔菜翠綠鮮嫩、長勢喜人,菜農們正忙著采摘、打捆、裝籃。在村黨總支委員、村委會副主任龐文鋒的示范帶動下,寶山村大力發(fā)展樹仔菜種植,走出了一條鄉(xiāng)村振興致富路。目前,全村種植樹仔菜250多畝,年產(chǎn)量約60萬公斤,產(chǎn)值280多萬元。
村子強不強,要看領頭羊。近年來,廣西聚焦深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,在賦能、增效、減負上下功夫,抓學習強素質、抓頭雁強班子、抓隊伍強擔當,推動村干部在鄉(xiāng)村振興一線開新局、創(chuàng)新業(yè)、立新功。
為破解村干部學歷層次不高和履職能力不強、鄉(xiāng)村振興人才缺乏等問題,深入實施村干部學歷提升工程,每年選拔2600名優(yōu)秀村干部參加在職大中專學歷教育,推動村干部學歷和能力提升。制定出臺農村黨員教育培訓規(guī)劃,采取自治區(qū)抓示范、市級抓重點、縣級抓全員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓兜底的方式,對鄉(xiāng)村干部進行全員培訓。實行導師幫帶制,建立每名村干部分別與1名機關干部、1名專技人員(致富能手)、1名老村干(先進村干)的“1+3”結對機制,幫助村干部掌握工作方法,提高工作本領。
聚焦規(guī)范有效履職,組織全區(qū)所有縣(市、區(qū))的領導班子成員包鄉(xiāng)走村開展換屆“回頭看”,逐個分析研判1.5萬個村“兩委”班子履職情況,對不勝任不盡職的村干部進行調整,對履職不力或違紀違規(guī)的給予組織處理。出臺行政村黨組織工作規(guī)則,全面推行村級各類組織定期向村黨組織述職和報告工作制度,健全完善黨務、村務、財務公開制度。健全日常考核、年度考核和任期考核機制,并將考核結果與村干部績效獎勵、評先評優(yōu)等直接掛鉤。強化監(jiān)督約束,規(guī)范任職、離職程序和履職行為以及日常管理要求,防止村干部在村級事務決策、實施中搞暗箱操作。
實施保障落實行動,促進村干部積極擔當作為。建立“基本報酬+績效報酬+集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)收獎勵+星級村黨組織激勵”的村干部結構性報酬制度,落實村干部參加基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等政策,形成“干得好得的多、干得越好得的越多”的正向激勵機制。堅持從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員,面向優(yōu)秀村干部定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。從減輕村級組織工作事務負擔、精簡村級工作機制和牌子等方面出臺21條硬措施,制定基層群眾性自治組織依法自治、依法協(xié)助政府工作等事項清單,推行常態(tài)化談心談話制度,讓村干部工作上得支持,心理上受關懷。